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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 民惟邦本，本固邦寧。國(guó)家安全是人民幸福安康的基本要求，國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記兩次到青海考察、兩次參加全國(guó)人大青海代表團(tuán)審議，為青海發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖、指明方向。2016年8月，習(xí)近平總書(shū)記在青海考察時(shí)提出“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求。2021年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系，及時(shí)排除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保國(guó)家安全和人民安居樂(lè)業(yè)。
牢記囑托，感恩奮進(jìn)。青海堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，不斷優(yōu)化提升地方治理效能，探索實(shí)踐社會(huì)治理新經(jīng)驗(yàn)，平安建設(shè)舉措更加有力，平安建設(shè)質(zhì)效更加彰顯，平安建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固。
人民群眾安全感滿意度連續(xù)11年提升，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高……翻開(kāi)2024年青海省《政府工作報(bào)告》，看到的是一組組振奮人心的數(shù)據(jù)。今天的青海，社會(huì)和諧穩(wěn)定，百姓生活安寧，各族群眾的幸福感和安全感持續(xù)提升，青海大地處處綻放平安幸福之花。
謀定全局
平安建設(shè)馳而不息
明確平安青海建設(shè)“十個(gè)一”工作要求，確定平安青海建設(shè)“一年進(jìn)步最快、兩年成效顯現(xiàn)、三年全國(guó)上游”總體目標(biāo)，著力構(gòu)建“打防管控建教”六位一體工作體系……全省上下明確目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)，為創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托，青海省委省政府始終將平安青海建設(shè)作為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作的重大要求的重要舉措，把青海放在維護(hù)國(guó)家安全和穩(wěn)疆固藏戰(zhàn)略要地的高度來(lái)認(rèn)真研究謀劃，先后多次專題研究部署工作，明確提出平安青海建設(shè)“十個(gè)一”工作要求，讓平安青海建設(shè)方向更加明確、指揮更加精準(zhǔn)、推進(jìn)更加有力。
“十個(gè)一”工作任務(wù)是平安青海建設(shè)的主線，為全省各地平安青海建設(shè)工作明確了方向和思路。海南藏族自治州把落實(shí)“十個(gè)一”工作要求作為破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要矛盾、特殊矛盾的重要抓手，通過(guò)健全完善制度機(jī)制，從“小平安”邁向“大平安”的格局正在加速形成，常態(tài)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)平安建設(shè)的制度體系不斷健全。
平安青海建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，推進(jìn)平安青海建設(shè)，不僅要有扎扎實(shí)實(shí)的有力舉措，還需要昂揚(yáng)向上的奮發(fā)精神、敢于斗爭(zhēng)的亮劍精神，更需要求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神。
聚焦建設(shè)更高水平的平安青海，省委省政府向全省黨員干部廓清“三個(gè)模糊認(rèn)識(shí)”，旗幟鮮明提出“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”工作要求，研究部署打通落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任的“最后一公里”，推動(dòng)與周邊省區(qū)邊界共治、穩(wěn)定共建、平安共創(chuàng)，全面建強(qiáng)基層黨組織，開(kāi)展“七個(gè)大起底”，讓基層黨組織切實(shí)扛起平安建設(shè)責(zé)任。
治政之要，在于安民。全省上下堅(jiān)持把問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向統(tǒng)一起來(lái)，把社會(huì)治安綜合治理作為解決影響社會(huì)治安深層次問(wèn)題、建設(shè)更高水平平安青海的根本途徑，強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，依法嚴(yán)懲盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
標(biāo)本兼治
和諧安寧久久為功
平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。
“我一直以為被騙的錢(qián)再也回不來(lái)了。”“完全沒(méi)想到幾十萬(wàn)血汗錢(qián)真被你們追回來(lái)了，真像做夢(mèng)一樣！”當(dāng)受害群眾從民警手中接過(guò)代表返還現(xiàn)金的牌子時(shí)，喜悅和激動(dòng)之情溢于言表。2023年11月6日，海東市公安局舉行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件資金集中返還儀式，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)21名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案受害者進(jìn)行涉詐資金集中返還。
一項(xiàng)項(xiàng)專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，既是公安機(jī)關(guān)推動(dòng)平安建設(shè)的最好見(jiàn)證，也是堅(jiān)定不移建設(shè)更高水平平安青海的生動(dòng)縮影。
和諧穩(wěn)定的社會(huì)，是群眾安居樂(lè)業(yè)的有力保障。青海突出管當(dāng)前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)、重拳出擊與共建共治、專門(mén)力量與群防力量“三個(gè)結(jié)合”，聚力建設(shè)更高水平的平安青海，“五中心合一”全面覆蓋讓群眾訴求實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)、一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。
平安不平安，關(guān)鍵看治安。2023年全省八類案件、“盜搶騙”案件破案率全面提升，命案發(fā)案數(shù)同比下降。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)和立案數(shù)、涉案金額實(shí)現(xiàn)“兩升兩降”目標(biāo)，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)“四項(xiàng)指數(shù)”全面下降。依法妥善審結(jié)全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的“談林軍”“蔣濤”等重大涉黑案件，依法審結(jié)涉木里礦區(qū)非法采礦系列案件，收到了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。
“大通回族土族自治縣聚力筑牢反詐根基、打造反詐哨兵、強(qiáng)化反詐講堂、創(chuàng)建反詐平臺(tái)、用好反詐鐵拳，充分發(fā)揮以多林鎮(zhèn)下浪加村為代表的26個(gè)‘反新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙’宣傳示范村引領(lǐng)作用，精細(xì)化構(gòu)建‘全鏈條’反詐新格局。”省委政法委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，下浪加村近五年以來(lái)電詐案件零發(fā)案。
最高人民法院在全國(guó)推廣青海“連續(xù)15年發(fā)布行政審判白皮書(shū)”經(jīng)驗(yàn)，宏覺(jué)寺文物保護(hù)行政公益訴訟案獲最高人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)批示全國(guó)推廣，“三江源·檢察藍(lán)”聯(lián)動(dòng)解紛工作法、預(yù)防化解外出從業(yè)“拉面人”糾紛工作法、化解農(nóng)牧地區(qū)糾紛“六小”工作法入選全國(guó)“楓橋式工作法”……各地區(qū)各單位緊扣職責(zé)任務(wù)大力攻堅(jiān)破題、銳意創(chuàng)新改革，讓平安建設(shè)更加富有質(zhì)效。
協(xié)同推進(jìn)
平安青海未來(lái)可期
良好的社會(huì)治理是社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提和保障。
2024青海省《政府工作報(bào)告》中提出，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)“四下基層”制度，建立接訪下訪、服務(wù)基層長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)信訪工作法治化，依法及時(shí)解決群眾合理訴求，提高城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)能力和水平。
為切實(shí)將代表委員通達(dá)社情民意優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為化解矛盾糾紛、助推訴源治理的效能優(yōu)勢(shì)，青海各級(jí)法院積極探索打造“代表委員調(diào)解室”，將以往邀請(qǐng)代表委員視察參與司法活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;駐點(diǎn)調(diào)解”，既主動(dòng)接受人民監(jiān)督、推進(jìn)司法公開(kāi)的新方式，又構(gòu)建了全方位、高效率、多元化的訴源治理體系，從而實(shí)現(xiàn)了較好的法律效果和社會(huì)效果。
“普通群眾對(duì)法律知識(shí)了解不多，通過(guò)宣講法律知識(shí)，調(diào)解矛盾糾紛，我所在的白莊鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛明顯減少，社會(huì)治安也好多了。”全國(guó)人大代表、海東市循化撒拉族自治縣白莊鎮(zhèn)蘇呼撒村黨支部書(shū)記馬世功，被循化縣人民法院白莊法庭特聘為訴前調(diào)解員后，始終本著為人民服務(wù)的理念，積極履行人大代表職責(zé)，竭盡所能解決轄區(qū)群眾的急難愁盼問(wèn)題。
牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐要求，就是要立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，切實(shí)做到預(yù)防在前、調(diào)解在先、運(yùn)用法治、就地解決。
全省各地堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移、源頭治理，部署開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大化解、大起底百日攻堅(jiān)行動(dòng)，一體推進(jìn)信訪工作“五個(gè)法治化”，推動(dòng)構(gòu)建“依法行政、依法維權(quán)、依法自治”的法治信訪工作體系，開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)，一大批時(shí)間長(zhǎng)、難度大、涉及面廣的“骨頭案”“釘子案”得到有效解決。搭建信息化“大平臺(tái)”，高效推動(dòng)“雪亮工程”和五級(jí)綜治信息平臺(tái)運(yùn)行，重點(diǎn)推進(jìn)跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)應(yīng)用，平安青海建設(shè)數(shù)據(jù)化、智能化、規(guī)范化水平不斷提升。
西寧市城西區(qū)興海路街道通過(guò)探索實(shí)施“151”平安創(chuàng)建辦法，有效推動(dòng)平安建設(shè)不斷走深走實(shí)，為街道高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。“街道將進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’、創(chuàng)新開(kāi)展‘黨建+聯(lián)動(dòng)+’系列活動(dòng)，推進(jìn)平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)取得新成效，全面夯實(shí)全民‘平安細(xì)胞’，以智慧平安建設(shè)，讓‘智慧化+楓橋經(jīng)驗(yàn)’在興海路地區(qū)綻放平安幸�；�。”全國(guó)人大代表、西寧市城西區(qū)興海路街道黨工委書(shū)記、辦事處主任劉小蓉說(shuō)。
國(guó)以安為寧，業(yè)以安為興，民以安為樂(lè)。今日青海，正以更加堅(jiān)定、昂揚(yáng)的姿態(tài)，展開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的羽翼，堅(jiān)定不移建設(shè)更高水平的平安青海，交出人民滿意的答卷。