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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞崳ㄓ浾� 陳郁 報(bào)道）“中國(guó)實(shí)行國(guó)家公園體制，目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，保護(hù)生物多樣性，保護(hù)生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。這是中國(guó)推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)、建設(shè)美麗中國(guó)、促進(jìn)人與自然和諧共生的一項(xiàng)重要舉措。”2019年8月19日，第一屆國(guó)家公園論壇在青海省西寧市成功舉辦，習(xí)近平總書記發(fā)來(lái)賀信時(shí)這樣寫道。
時(shí)隔四年，第二屆國(guó)家公園論壇如約而至，將向世界展示中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)的重要成果，也是深入貫徹習(xí)近平總書記賀信精神的接續(xù)行動(dòng)。
2013年，黨的十八屆三中全會(huì)首次提出建立國(guó)家公園體制，拉開了由中央主導(dǎo)的國(guó)家公園體制建設(shè)的大幕。
三江源國(guó)家公園作為全國(guó)首批、排在首位、面積最大的國(guó)家公園，它地處世界“第三極”的青藏高原腹地，總面積19.07萬(wàn)平方公里，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，享有“中華水塔”等美譽(yù)。這里是高寒生物種質(zhì)資源庫(kù)，也是全球氣候變化的敏感區(qū)和啟動(dòng)區(qū)，雪豹、藏羚、白唇鹿、野牦牛等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物在這里繁衍生息。三江源國(guó)家公園實(shí)現(xiàn)了中國(guó)三大江河源頭的整體保護(hù)，園區(qū)17211名牧民被聘為生態(tài)管護(hù)員。
三江源國(guó)家公園黃河源區(qū)體制試點(diǎn)期間，黃河源園區(qū)包括三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的扎陵湖—鄂陵湖和星星海兩個(gè)保護(hù)分區(qū)，面積1.91萬(wàn)平方公里。
45歲的尼瑪扎西是青海省果洛藏族自治州瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)卓讓村牧民，他的家坐落在“黃河源頭姊妹湖”扎陵湖北岸，位于三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)核心區(qū)。作為三江源國(guó)家公園的生態(tài)管護(hù)員，尼瑪扎西每天在放牧牛羊的同時(shí)，也巡護(hù)著湖泊草場(chǎng)。
和尼瑪扎西一樣，三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)共有3142名生態(tài)管護(hù)員持證上崗,組建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站、19支村級(jí)管護(hù)隊(duì)和123支管護(hù)分隊(duì)，形成了“點(diǎn)成線、網(wǎng)成面”的管理體系，使牧民在守護(hù)好家園的同時(shí)，也擔(dān)負(fù)起了生態(tài)監(jiān)測(cè)員、國(guó)家公園宣傳員等諸多職責(zé)。
“圍繞國(guó)家公園的建設(shè)要求，我們?nèi)嫱菩辛植蓍L(zhǎng)制，嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡和休牧制度，進(jìn)一步強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊破壞林草資源行為，建立健全全域覆蓋源頭治理的長(zhǎng)效責(zé)任體系，形成構(gòu)建國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。并通過(guò)資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)治理，帶動(dòng)生態(tài)管護(hù)員和困難戶積極參與生態(tài)建設(shè)，人均年收入達(dá)1.8萬(wàn)元以上，年均落實(shí)農(nóng)民群眾生態(tài)政策補(bǔ)償5億元以上，基本實(shí)現(xiàn)了生態(tài)資源得到保護(hù)，人民群眾得到實(shí)惠的‘雙贏’目標(biāo)。”青海省果洛藏族自治州林業(yè)和草原局局長(zhǎng)才讓尼瑪告訴記者。
近年來(lái)，三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施總投資10.13億元的生態(tài)保護(hù)，完成黑土灘治理57萬(wàn)畝，退化草原補(bǔ)播30萬(wàn)畝，退化草地改良25萬(wàn)畝，沙漠化防治24.09萬(wàn)畝，重點(diǎn)沼澤濕地保護(hù)25.79萬(wàn)畝，草原有害生物防控835萬(wàn)畝。通過(guò)全面保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)，黃河源頭整體生態(tài)功能從“基本穩(wěn)定”轉(zhuǎn)向“輕微變好”，水源涵養(yǎng)功能有所提升，濕地面積有所擴(kuò)大，植被覆蓋度有所提高，野生動(dòng)物種群有所恢復(fù)，牧民生產(chǎn)生活有所改善的階段性成效。
“多年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦生態(tài)保護(hù)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)在鞏固恢復(fù)成果、建立健全保護(hù)和治理長(zhǎng)效機(jī)制上做實(shí)功，推動(dòng)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)走在前列，依托天然林保護(hù)、退牧還草、三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等生態(tài)治理工程，大力推動(dòng)生態(tài)保護(hù)治理，用實(shí)干讓‘三個(gè)最大’更加凸顯、讓‘三個(gè)更加重要’充分彰顯。截至目前，全州森林覆蓋率穩(wěn)定保持在13.4%，草地植被綜合覆蓋度達(dá)62.1%。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)已得到了有效遏制，尤其生態(tài)工程治理區(qū)內(nèi)草地生態(tài)狀況有所好轉(zhuǎn)，水土保持功能得到提高。”果洛州人民政府副州長(zhǎng)林占興告訴記者。
從三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)放眼全省，青海舉全省之力、集各方智慧，胸懷“國(guó)之大者”，心系“省之大要”，構(gòu)建了以三江源地區(qū)、祁連山地區(qū)、昆侖山地區(qū)、青海湖流域、湟水流域、柴達(dá)木盆地等為重點(diǎn)區(qū)域，以保護(hù)草原、水體和濕地、森林、荒漠生態(tài)系統(tǒng)，珍稀野生動(dòng)植物為主體及重要自然景觀、自然遺產(chǎn)的自然保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)，自然保護(hù)地內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)和物種得到系統(tǒng)保護(hù)，水源涵養(yǎng)功能持續(xù)增強(qiáng)。
目前，青海已成為全國(guó)唯一河流國(guó)考斷面優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到100%的省份，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96%以上。全省森林面積538萬(wàn)公頃，草原面積3947萬(wàn)公頃，濕地面積712萬(wàn)公頃，自然保護(hù)地總面積2722.47萬(wàn)公頃，林草濕地藍(lán)綠空間占比超過(guò)70%。藏羚羊由最少時(shí)的不足2萬(wàn)只恢復(fù)到7萬(wàn)多只，雪豹數(shù)量達(dá)到1200多只。
在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，青海勇?lián)Ｗo(hù)三江源生態(tài)環(huán)境的時(shí)代使命，積極推動(dòng)“中華水塔”的堅(jiān)固豐沛，不斷筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，永葆一江清水向東流，奮力譜寫三江源國(guó)家公園建設(shè)新篇章。