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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 新時代，惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。習(xí)近平總書記指出，“實現(xiàn)新時代新征程的目標任務(wù)，要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手，把準方向、守正創(chuàng)新、真抓實干，在新征程上譜寫改革開放新篇章。”
牢記囑托，感恩奮進�；厥讋倓傔^去的2024年，青海省深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，全面推進重點領(lǐng)域改革，在實施常態(tài)化助企暖企活動的同時，進一步健全體制機制，培育更加活躍更有競爭力的經(jīng)營主體，為經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境、提供更優(yōu)服務(wù)。截至2024年底，全省注冊登記經(jīng)營主體達59.32萬戶，同比增長3.81%，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
在經(jīng)濟發(fā)展的壯闊征程中，經(jīng)營主體恰似靈動的音符，共同奏響繁榮的美妙樂章。在全面深化改革偉大征程中，青海緊扣改革旋律，以“深化注冊資本認繳登記制度改革，實行依法按期認繳”為重要舉措，優(yōu)化市場準入環(huán)境，降低經(jīng)營主體的制度性交易成本，激發(fā)各類經(jīng)營主體的投資熱情。一系列改革舉措推動全省經(jīng)營主體在總量、結(jié)構(gòu)與質(zhì)量上實現(xiàn)全方位躍升，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
注冊資本認繳制改革：穩(wěn)字當(dāng)頭 行穩(wěn)致遠
新修訂的《中華人民共和國公司法》為公司的發(fā)展帶來全新規(guī)則與機遇。青海圍繞注冊資本認繳制改革，多管齊下，確保改革平穩(wěn)落地，為經(jīng)營主體筑牢發(fā)展根基。
新《中華人民共和國公司法》的施行，對存量公司而言，是一次重要的變革契機。青海省及時印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)妥有序做好新修訂〈中華人民共和國公司法〉施行前公司登記注冊工作的通知》，猶如為存量公司在變革浪潮中指明航向的燈塔。
青海鼎赫工程項目管理有限公司便是眾多受益企業(yè)之一。在《通知》的指導(dǎo)下，鼎赫公司管理層依據(jù)法定程序，有條不紊地辦理注冊資本變更登記，成功解決資金限制問題。據(jù)統(tǒng)計，2024年1月至6月，全省共有4942戶像青海鼎赫工程項目管理有限公司這樣的存量公司依法合規(guī)辦理了減資登記，全省公司登記秩序井然，為市場的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
為使新《中華人民共和國公司法》的精神和規(guī)定深入人心，青海省開展全方位、多層次的宣傳解讀工作。組織業(yè)務(wù)骨干深入基層，為40余家中小微公司進行現(xiàn)場解讀，還通過線上同步直播吸引3.1萬人次觀看。
青海銘恒文化傳媒有限責(zé)任公司的負責(zé)人在觀看直播后，感慨地說：“以前對新《中華人民共和國公司法》的規(guī)定一知半解，不敢輕易做決策。通過這次直播，專家詳細的講解讓我豁然開朗，對公司未來的發(fā)展規(guī)劃有了更清晰的方向，也更有信心了。”
不僅如此，青海省深入鉆研新《中華人民共和國公司法》關(guān)于章程的規(guī)定，精心打造34類、近11萬字的公司章程示范文本。
青海省全力推進國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（青海）的升級改造工作，為企業(yè)提供了極大的便利。青海玉敬商貿(mào)有限公司通過該系統(tǒng)簡便快捷地完成減少注冊資本公告的發(fā)布。2024年7月至11月，全省新設(shè)立公司7502戶，平均注冊資本為去年同期的50.53%，全程網(wǎng)辦率達98%以上，出資期限均在5年以內(nèi)。
這些數(shù)據(jù)有力地表明，公司制經(jīng)營主體注冊資本已初步實現(xiàn)由虛向?qū)嵉霓D(zhuǎn)變，經(jīng)營主體發(fā)展更加穩(wěn)健。一系列舉措，更是為青海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力，激發(fā)市場無限活力。
高效辦成一件事：集成協(xié)同 搭建橋梁
在優(yōu)化營商環(huán)境的征程中，青海聚焦“高效辦成一件事”，通過深化系統(tǒng)集成與強化協(xié)同聯(lián)動，打破部門壁壘，為經(jīng)營主體搭建起便捷高效的辦事橋梁。
青海省積極構(gòu)建實施市場監(jiān)管系統(tǒng)“高效辦成一件事”“1+N”制度機制，制定印發(fā)《全省市場監(jiān)管系統(tǒng)進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”工作方案》，全面統(tǒng)籌推進全省市場監(jiān)管領(lǐng)域“高效辦成一件事”的各項工作，確保落地見效。
青海多個省直部門，相繼印發(fā)《青海省推動高效辦成經(jīng)營主體信息變更“一件事”實施方案》《青海省高效辦成企業(yè)遷移登記“一件事”實施方案》，大力推進線上線下融合，拓展辦理路徑，全面實行“一次告知、一網(wǎng)聯(lián)辦、信息共享、限時辦結(jié)、一網(wǎng)反饋”服務(wù)模式，有力推動經(jīng)營主體信息變更、企業(yè)遷移登記和注銷“一件事”高效辦成。
“以往，公司需要分別前往不同部門提交各類材料，來回奔波，耗時費力�，F(xiàn)在，通過‘高效辦成一件事’的服務(wù)模式，公司只需在網(wǎng)上提交一次申請，相關(guān)信息便在各部門間共享流轉(zhuǎn)，足不出戶就完成了所有信息變更手續(xù)。”青海合智物業(yè)管理有限公司相關(guān)負責(zé)人在辦理信息變更業(yè)務(wù)時，深刻體會到這一改革帶來的便利。截至2024年11月底，全省共辦理經(jīng)營主體變更“一件事”76018件，其中全流程網(wǎng)上辦理42512件，占比55.92%。這些實實在在的數(shù)據(jù)，彰顯了改革為企業(yè)帶來的便利和實惠。
為進一步提升經(jīng)營主體開辦餐飲業(yè)務(wù)的便捷性，青海多部門聯(lián)合印發(fā)《青海省推進“開辦餐飲店一件事”試點改革工作方案》，對“開辦餐飲店一件事”現(xiàn)有的材料和流程進行大刀闊斧的精簡與壓縮。
“按照新方案，材料精簡、辦理時限壓縮，很快就完成手續(xù)順利開業(yè)。”在西寧經(jīng)營小吃店的王老板說。截至目前，通過線上辦理“開辦餐飲店一件事”84件，線下辦理7649件，經(jīng)營主體開辦餐飲業(yè)務(wù)變得更加高效便捷，有力促進了餐飲行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
青海健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制，實現(xiàn)企業(yè)信息變更、開辦運輸企業(yè)、殘疾人服務(wù)、開辦餐飲店等第一批13項高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理。這些成果不僅提升企業(yè)滿意度與競爭力，還激活市場活力，推動經(jīng)濟發(fā)展。
個體工商戶幫扶：精準滴灌 催生繁花
個體工商戶，作為經(jīng)營主體的關(guān)鍵構(gòu)成，為經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的活力。青海積極施策，通過實施分型分類精準幫扶，深入開展服務(wù)個體工商戶活動，有力推動個體工商戶蓬勃發(fā)展。
青海省聯(lián)合省直十五部門共同出臺《關(guān)于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的工作方案》，將個體工商戶科學(xué)分為“三型四類”，旨在實現(xiàn)政策的精準供給和梯次幫扶培育。
在西寧市，一家工藝品店憑借獨特的產(chǎn)品風(fēng)格和良好的經(jīng)營狀況，被認定為成長型個體工商戶。隨著店鋪知名度的提高，吸引越來越多的游客前來購買，銷售額大幅增長。目前，青海省符合個體工商戶分型判定標準的共10.61萬戶，其中，生存型8.91萬戶，成長型1.44萬戶，發(fā)展型0.26萬戶，分別占比89.98%、13.57%、2.45%。這些數(shù)據(jù)充分展示了分型分類精準幫扶工作的成效，為個體工商戶的差異化發(fā)展提供了有力支持。
此外，青海省聚焦“分類幫扶、激發(fā)活力、服務(wù)發(fā)展”活動主題，開展第三屆“個體工商戶服務(wù)月”活動。活動期間，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6534萬元，穩(wěn)崗返還資金1.43億元，新增貸款1.94億元。通過這些實實在在的舉措，持續(xù)營造了全社會關(guān)心支持個體工商戶的良好氛圍。
與此同時，青海省出臺實施促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展33條，完善包聯(lián)重點民營企業(yè)機制，建立重點民營企業(yè)庫，推行“三送兩辦一訪”服務(wù)。建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問題解決機制，協(xié)調(diào)解決融資信貸、要素保障等問題訴求。
回首過往，青海省在重點領(lǐng)域改革的道路上蹄疾步穩(wěn)、成果斐然，為經(jīng)營主體的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。展望未來，青海省將持續(xù)探索優(yōu)化政策措施，為全省經(jīng)營主體的高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能，讓改革的春風(fēng)吹遍青海大地，在新時代的偉大征程中譜寫更加絢麗的嶄新篇章。