青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 “我們村對(duì)上年度逾期未到賬的村集體經(jīng)濟(jì)收益款進(jìn)行了催收,現(xiàn)已全部到賬。計(jì)劃在持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),利用公益資金部分繳納村民們的醫(yī)療保險(xiǎn)金和養(yǎng)老保險(xiǎn)金。”8月5日,在海北藏族自治州門源回族自治縣北山鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理突出問題集中整治工作會(huì)議上,金巴臺(tái)村黨支部書記韋成文匯報(bào)工作。
今年以來,門源縣以“清廉村居”創(chuàng)建為抓手,始終秉持“群眾利益無小事”的理念,緊盯小微權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)抓農(nóng)村集體“三資”管理,將群眾反映強(qiáng)烈問題和民生痛點(diǎn)難點(diǎn)作為整治切入點(diǎn),狠抓糾風(fēng)治亂,嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治吏就在身邊。
規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行 把“溫暖”送到群眾心坎上
“這下好啦,遷戶手續(xù)辦下來了,錢也拿回來了,感謝組織,感謝政府!”門源縣青石嘴鎮(zhèn)下吊溝村村民馬某拿到青石嘴鎮(zhèn)紀(jì)委追繳退回的1000元現(xiàn)金,激動(dòng)地對(duì)青石嘴鎮(zhèn)紀(jì)檢干部說。
2024年5月,門源縣縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)動(dòng)接訪下訪時(shí)了解到,青石嘴鎮(zhèn)下吊溝村村民馬某在辦理遷戶手續(xù)時(shí),村干部故意推脫、吃拿卡要。隨即,青石嘴鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了核實(shí),發(fā)現(xiàn)馬某在辦理戶口回遷手續(xù)到村委會(huì)蓋章時(shí),遭到村干部為難,后馬某通過他人向村干部送了1000元錢才得以順利辦理。該村村委會(huì)主任馬某某因吃拿卡要等問題,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并責(zé)令辭去村委會(huì)主任職務(wù),追回的違紀(jì)款及時(shí)返還給了村民。
門源縣紀(jì)委監(jiān)委注重將案件查辦、以案促改貫通起來,以做實(shí)案件查辦“后半篇文章”,提升案件綜合效應(yīng)。針對(duì)青石嘴鎮(zhèn)紀(jì)委查處的下吊溝村村委會(huì)主任馬某某典型問題,督促在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),開展警示教育,推進(jìn)綜合治理,強(qiáng)化查處一案、警示一片、規(guī)范一方的治本作用。
在積極解決民生關(guān)切的同時(shí),門源縣紀(jì)委監(jiān)委著重從群眾訴求中分析小微權(quán)力運(yùn)行隱患,堅(jiān)持規(guī)范、公開、監(jiān)督、教育多管齊下,實(shí)施“清廉村居”建設(shè)工作,通過實(shí)施干部清正、監(jiān)督提升、村級(jí)事務(wù)管理陽光、清風(fēng)護(hù)民、村(社區(qū))“三資”“雙提”、廉潔文化建設(shè)等六項(xiàng)工程,著力解決村(社區(qū))小微權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范等問題,加快建設(shè)班子清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、監(jiān)督清晰的“五清”村居,持續(xù)提升干部職工為民服務(wù)水平。
盤活村集體“三資” 讓群眾得實(shí)惠享紅利
門源縣以農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范為突破口,緊盯制度執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、債權(quán)債務(wù)、工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn),從嚴(yán)從實(shí)狠抓落實(shí)。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、農(nóng)牧、財(cái)政、審計(jì)等力量,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體“三資”管理情況進(jìn)行抽查檢查,明確農(nóng)村集體“三資”管理5個(gè)方面18項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜,結(jié)合巡察、審計(jì)反饋的問題,接訪下訪受理的問題,以及監(jiān)督檢查和矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)的問題,通過分析研判,將群眾關(guān)注度高、涉及群眾利益廣的村集體經(jīng)濟(jì)資金分紅收益不到位、資產(chǎn)閑置等問題列為重點(diǎn)整治任務(wù),明確主攻方向,深入開展整治。
受牲畜價(jià)格持續(xù)下跌的影響,門源縣北山鄉(xiāng)投入養(yǎng)殖業(yè)的部分項(xiàng)目分紅資金逾期、無法到位的問題成為了北山鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)和堵點(diǎn),亦是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的絆腳石和攔路虎。
如何追繳逾期分紅資金,盤活閑置資金?面對(duì)這塊難啃的“硬骨頭”,北山鄉(xiāng)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多方參與、法治保障的工作機(jī)制,多次召開聯(lián)席會(huì)議、研判會(huì)議,梳理分析本地區(qū)村集體“三資”管理、收益分紅不到位等問題存在的根源。針對(duì)養(yǎng)殖行業(yè)不景氣的實(shí)際情況,對(duì)投入村集體經(jīng)濟(jì)的各養(yǎng)殖行業(yè)重新進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)評(píng)估,對(duì)存在收益分紅風(fēng)險(xiǎn)隱患的及時(shí)進(jìn)行挽損止損,累計(jì)盤活村集體資金493萬元,整合閑置到期資金、效益發(fā)揮欠佳資金420萬元。通過下發(fā)催繳通知書、走司法程序等多種形式,追回逾期未分紅資金6筆27.2萬元。
“今年通過全面清查村集體‘三資’,進(jìn)一步摸清了底數(shù)、明確了方向,盤活了存量。通過一系列的整治,2024年我鄉(xiāng)的村集體經(jīng)濟(jì)收益預(yù)計(jì)將達(dá)到175萬元,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的良好局面。利用村集體經(jīng)濟(jì)收益金,今年已繳納村民物業(yè)費(fèi)1.1萬元。各村還修建了幸福食堂,為村里的留守兒童、老人們提供免費(fèi)餐食,讓每一個(gè)村民切切實(shí)實(shí)享受到村集體經(jīng)濟(jì)帶來的紅利。”門源縣北山鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
有力整治還利于民 讓群眾獲得感成色更足
“集中整治關(guān)鍵在‘治’。門源縣紀(jì)委監(jiān)委注重通過案件查辦、監(jiān)督檢查糾治侵害群眾利益問題,還利于民,讓群眾切身感受黨的好政策就在身邊。”門源縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員介紹。
為推動(dòng)集中整治走深走實(shí),門源縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)拓寬問題線索來源,以受理檢舉控告為核心;以巡察、審計(jì)、信訪、網(wǎng)信一對(duì)一移送,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,紀(jì)委監(jiān)委班子成員接訪下訪受理,政務(wù)服務(wù)監(jiān)督平臺(tái)反饋為主渠道;以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門自查自糾移送問題及問題線索為輔助,形成“1+4+N”問題線索收集機(jī)制。
此前,針對(duì)門源縣公安局移送的交警大隊(duì)原輔警人員利用工作及職務(wù)便利,伙同當(dāng)?shù)卮迕裣虺d貨車司機(jī)收取好處費(fèi)的問題,經(jīng)門源縣監(jiān)委深入調(diào)查,收繳違法款項(xiàng)8萬余元,相關(guān)問題已被移送司法機(jī)關(guān)依法審查起訴。
“通過案件查辦還利于民,既要讓群眾看得見,更要讓群眾得實(shí)惠,才能體現(xiàn)出集中整治的成效。”門源縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員說。
針對(duì)收繳的違法款,門源縣紀(jì)委監(jiān)委通過與門源縣財(cái)政部門、涉事地青石嘴鎮(zhèn)政府溝通,將8萬元用于修繕青石嘴鎮(zhèn)西鐵邁村村道公共圍墻。
“想不到紀(jì)委監(jiān)委收繳的違法款,還能變成提升村容村貌的民生款,這下再也不用為解決修繕款煩心了。”青石嘴鎮(zhèn)西鐵邁村黨支部書記楊虎成得知財(cái)務(wù)上多了這樣一項(xiàng)意外“收入”后,高興地說。
在嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”的同時(shí),門源縣紀(jì)委監(jiān)委注重壓實(shí)各行業(yè)部門的整治責(zé)任,督促行業(yè)部門在提升群眾獲得感上找路徑、尋方向。聚焦義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐、惠民惠農(nóng)惠牧政策落實(shí)等領(lǐng)域,推動(dòng)職能部門自查自糾,履職盡責(zé)。針對(duì)教育部門從代收學(xué)生生活費(fèi)中支付后勤人員工資的問題,督促教育部門主動(dòng)返還學(xué)生生活費(fèi)31萬元;督促民政部門追回多發(fā)的殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、高齡補(bǔ)貼等惠民資金6.32萬元;督促人社部門解決農(nóng)民工欠薪問題,累計(jì)發(fā)放農(nóng)民工工資163萬元。