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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 改革開(kāi)放是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，進(jìn)入新時(shí)代，用好改革開(kāi)放這個(gè)重要法寶，才能釋放內(nèi)需潛力、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，充分激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力活力。
今年，政府工作報(bào)告對(duì)聚焦深化改革開(kāi)放，聚力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力作出新的部署：“統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，以深化改革促進(jìn)開(kāi)放，以擴(kuò)大開(kāi)放倒逼改革，不斷增添發(fā)展新動(dòng)力、拓展新空間。”
聚焦重點(diǎn) 縱深發(fā)力
改革開(kāi)放是破解發(fā)展難題的關(guān)鍵，也是持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能的必由之路。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，如何推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)，更高水平變得至關(guān)重要。
省人大代表、海北藏族自治州海晏縣縣長(zhǎng)張世英認(rèn)為，應(yīng)全面貫徹落實(shí)“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)”的部署要求，發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性，以關(guān)鍵性改革為牽動(dòng)，破除體制機(jī)制障礙，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、開(kāi)放的舉措來(lái)破局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。張世英表示，2024年，海晏縣將結(jié)合謀劃開(kāi)展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)全面深化改革工作提質(zhì)擴(kuò)面，積極謀劃一批打基礎(chǔ)、惠民生、效果強(qiáng)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革事項(xiàng)。在打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)方面推出改革舉措。立足縣域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，做好夯實(shí)縣域發(fā)展根基的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，特別是在紅色研學(xué)業(yè)打造、建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村綜合改革等方面持續(xù)用力，以重點(diǎn)改革事項(xiàng)突破帶動(dòng)全縣工作全局發(fā)展。
銀行業(yè)作為金融行業(yè)的重要組成部分，有責(zé)任有義務(wù)落實(shí)金融體制改革任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮好促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生的關(guān)鍵作用。
省人大代表、中國(guó)建設(shè)銀行青海省分行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部高級(jí)專家薛潔表示，中國(guó)建設(shè)銀行青海省分行將按照金融體制改革要求，努力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，應(yīng)用好覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的信貸產(chǎn)品體系，加大對(duì)在我省落地的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)科技型企業(yè)的支持力度；持續(xù)發(fā)展綠色金融，聚焦節(jié)能環(huán)保、清潔能源、清潔生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金供給；深化數(shù)字普惠金融新模式，釋放平臺(tái)效能，支持中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)普惠金融增量、擴(kuò)面、提質(zhì)、降本；秉持金融為民的初心使命，豐富創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，開(kāi)發(fā)真正符合老年群體消費(fèi)習(xí)慣的產(chǎn)品和支付工具；加大產(chǎn)品創(chuàng)新和數(shù)據(jù)賦能成效，搭建農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)場(chǎng)景和綜合服務(wù)平臺(tái)，為地方政府及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化組織、農(nóng)牧民提供綜合金融服務(wù)。
注入動(dòng)能 激發(fā)活力
近年來(lái)，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。
政府工作報(bào)告對(duì)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)也提出了新的要求：“堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，培育壯大省屬龍頭型、牽引型國(guó)有企業(yè)，完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。”
省政協(xié)委員、西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張永利的提案，正是聚焦支持省屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。他認(rèn)為，應(yīng)聚焦產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化全省重大產(chǎn)業(yè)布局，圍繞鹽湖資源、生態(tài)旅游、清潔能源、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域，通過(guò)強(qiáng)化政策支持，資源高效配置，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，分別打造若干在全國(guó)范圍內(nèi)具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)上下游形成一批產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，讓青海豐富的資源優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)換為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
同時(shí)，打造開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，由政府牽頭推動(dòng)形成“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聚焦重大關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)人才引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化高層次人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸引高層次人才到青海企業(yè)就業(yè)。落實(shí)培育創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和關(guān)鍵人才計(jì)劃，進(jìn)一步完善優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)、表彰制度，著力破解制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制問(wèn)題。
今年是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升市場(chǎng)活力，促進(jìn)企業(yè)再次迸發(fā)活力？深化改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境勢(shì)在必行。
省政協(xié)委員、青海鑫豪鋁業(yè)有限公司董事長(zhǎng)、青海省江蘇商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、青海省工商聯(lián)（商會(huì)）兼職副會(huì)長(zhǎng)王政邦建議，督促各家銀行進(jìn)一步改善中小企業(yè)的金融服務(wù)質(zhì)效，擴(kuò)大信用貸款投放規(guī)模。打造中小企業(yè)信息共享與服務(wù)平臺(tái)，為銀行更全面、真實(shí)地掌握中小企業(yè)運(yùn)行情況及融資需求提供可靠、全面的數(shù)據(jù)參考。鼓勵(lì)銀行以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)更為精確的差異化定價(jià)，通過(guò)融資利率差異覆蓋不同類型、行業(yè)、發(fā)展周期中小企業(yè)信用貸款的風(fēng)險(xiǎn)，降低中小企業(yè)獲得融資服務(wù)和信用貸款的準(zhǔn)入門檻。同時(shí)，針對(duì)中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)，合理放寬資本充足率與貸款資金用途等方面監(jiān)管要求。
開(kāi)放創(chuàng)新 提升實(shí)力
“對(duì)外合作交流成效顯著，改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)迸發(fā)。”青海省以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，展現(xiàn)出新氣象。
隨著大眾旅游的興起和全域旅游的發(fā)展，茶卡鹽湖因其獨(dú)特的景觀吸引了諸多游客。西部礦業(yè)因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，在省州縣各級(jí)政府的支持下，與地方政府合資組建了青海茶卡鹽湖文化旅游發(fā)展股份有限公司，茶卡鹽湖景區(qū)“工業(yè)+旅游”的發(fā)展模式，被省委省政府稱為國(guó)有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功典范，為資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展樹(shù)立了典型。
茶卡鹽湖成為了青海對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)新窗口，讓國(guó)內(nèi)外游客了解青海、認(rèn)識(shí)青海、走進(jìn)青海。為進(jìn)一步擦亮茶卡鹽湖品牌，展現(xiàn)青海對(duì)外開(kāi)放的新形象，張永利建議，按照國(guó)際生態(tài)旅游目的地建設(shè)目標(biāo)，加大對(duì)茶卡鹽湖等重點(diǎn)生態(tài)旅游景區(qū)的支持力度，比如在設(shè)立生態(tài)旅游發(fā)展基金、創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、專業(yè)人才培育引進(jìn)等方面出臺(tái)更多政策，全面提升景區(qū)的軟硬件設(shè)施和管理服務(wù)水平，以茶卡鹽湖更加靚麗的品牌形象代表青海“走出去”，推動(dòng)青海更高水平對(duì)外開(kāi)放。
近年來(lái)，越來(lái)越多的“青字號(hào)”產(chǎn)品搭乘“一帶一路”的快車走向世界。借助“一帶一路”的東風(fēng)，青海加快通道建設(shè)，做強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)拓市場(chǎng)，深度融入“一帶一路”建設(shè)。張世英表示，政府工作報(bào)告中提出，“突出內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，開(kāi)展‘投資中國(guó)’青海行動(dòng)和‘青字號(hào)’產(chǎn)品走出去行動(dòng)。”海晏縣將深入推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力，推出夏華小牦牛、庫(kù)庫(kù)諾爾藏羊、庫(kù)庫(kù)諾爾預(yù)制菜、清湖源牦牛肉干、“牛生有”火鍋、青稞組合等綠色有機(jī)的“青字號(hào)”產(chǎn)品，并積極搭建平臺(tái)讓“青字號(hào)”產(chǎn)品走向全國(guó)各地，走向世界。