青海新聞網·大美青?蛻舳擞 “是否及時將各類警情和現場勘查信息規(guī)范錄入警綜平臺?”“是否對轄區(qū)多發(fā)案件及時進行串并研判?”
一邊是隨著城市不斷發(fā)展轉型,公共安全領域各種新情況、新挑戰(zhàn)層出不窮,一邊是市民群眾日益迫切的安全需求,如何解決?連日來,西寧公安先后20余次走訪50余個基層所隊進行了12項專題調研,了解需求、聽取意見、共商對策。執(zhí)法辦案管理中心、非現場違停抓拍系統(tǒng)、信息會商機制等一大批調研成果得以有效轉化,一大批制約公安工作發(fā)展的問題得以有效解決,推動高水平“平安西寧”建設。
關鍵:“轉變認識”正本清源促提升
“‘派出所主防’必須要轉變思路理念,重心放到‘一管三防’工作上。做好刑偵工作,要沉到底調研、靜下心思考,堅決防止出現壓下葫蘆浮起瓢的打不勝打被動局面。”
“發(fā)案能不能壓下去,主要責任在治安部門和派出所;案件能不能破得了,主要責任在刑偵部門……”
近一個月,市公安局調研足跡遍布全市10個分縣局,無論是在派出所,還是在業(yè)務隊,由點到面、由表及里、抽絲剝繭、解剖麻雀,全方位查問題、找原因、提建議、拿措施。
“派出所主防”是適應新形勢下社會治安工作的必然趨勢,要轉變思路理念,嚴格落實“兩個40%以上”硬要求,切實將派出所工作重心放到“一管三防”工作上。
做好刑偵工作,要不斷強化系統(tǒng)思維和工作統(tǒng)籌能力,沉到底調研、靜下心思考,整合優(yōu)勢資源、科學配置警力,針對自身實際和犯罪形式,及時調整打擊方向,堅決做到警力跟著警情走,堅決防止出現壓下葫蘆浮起瓢的打不勝打被動局面。
這場調研之行中,詳細記錄著問題剖析和整改建議,從個案到類案,從個性到共性,帶著問題研,奔著問題查,是對基層公安工作“解剖麻雀”的成果。
核心:“明確職責”對癥施藥除癥結
查閱原始記錄、臺賬,談話詢問,實地走訪,核對執(zhí)法辦案數據,調閱卷宗……在這場“基層大走訪、情況大摸排、問題大解決”,市公安局“明確職責”對癥施藥除癥結:
派出所最核心的工作就是“防”,最具體的抓手就是“兩隊一室”改革,各縣區(qū)要因地制宜、探索推進將社區(qū)警務隊排在第一位的“兩隊一室”改革,不搞照搬照抄、杜絕千人一面,真正把“防”的力量做強,把“防”的工作做實;
打擊是公安機關安身立命的核心,打擊成效的最直接體現就是破案率,各專業(yè)警種業(yè)務隊要始終堅持“以打開路”的方針,聚焦平安建設任務指標,緊貼人民群眾所需所盼,動態(tài)研判監(jiān)測、準確把握發(fā)案規(guī)律,發(fā)揮好“領戰(zhàn)”“督戰(zhàn)”“參戰(zhàn)”作用,對各類突出違法犯罪精準靶向打擊……
有一是一、有二是二,不唯書、不唯上、只唯實。市公安局堅持問題導向,以解決問題為根本目的,聽取基層民警的意見建議,同題共答、同向發(fā)力,最終以群眾滿意不滿意作為根本評判標準。
根本:“做強支撐”強基導向動真格
在基層派出所、在刑警隊、在反詐中心、在執(zhí)法辦案中心,怎么才能做好“防”得有效、“打”得有力?
這場一個多月余的調研給出的答案是必須從建立健全機制、強化綜合保障、優(yōu)化信息化手段等方面著手,全面強化基層基礎支撐。
抓緊抓實派出所“五小工程”建設,開發(fā)一些好用、實用的智能化系統(tǒng)平臺,健全主防責任清單和刑事案件辦理負面清單,完善警種支援機制,優(yōu)化考核考評和能力提升機制,形成一整套健全完善的工作體系,支持和保障派出所落實主防責任。
現場勘查等刑偵基礎和傳統(tǒng)偵查手段,是“老手藝”,要發(fā)揚光大;大數據合成中心、執(zhí)法辦案中心等以實戰(zhàn)實用為導向,加快建設應用;治安復雜場所和各類銷贓渠道要加強監(jiān)管控制;還要加強執(zhí)法規(guī)范化建設,全力提升公安工作智能化、法治化水平,以實實在在的公安工作成效確保“平安西寧”建設成色更足、底色更亮。