青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 近日,來自省民政廳的消息,今年以來,我省多地秉持“善治促自治、自治助移風易俗”的服務理念,以“積分超市”為載體,推廣積分制管理機制,積極引導村民自覺樹立文明新風,抵制陳規(guī)陋習,以積分制激活鄉(xiāng)村治理新動能。
海東市按照布局合理、功能多樣、充滿活力、運行規(guī)范原則,建成并投入運行愛心超市146個,其中:互助土族自治縣在推動積分制,引導村民參與村級事務方面,創(chuàng)新舉措、扎實推進,各項工作取得了扎實成效。截至目前,互助縣已有46個村(社區(qū))打造了“積分超市”,總投資達60萬元,兌換達100多次,兌換金額達20多萬元。各村因地制宜將人居環(huán)境整治、矛盾糾紛調處、村級公益事業(yè)、志愿服務活動、尊老愛幼及高額彩禮、婚俗殯葬改革、鄰里糾紛等內(nèi)容納入積分制管理范圍,制定了正、負面清單及相應分值。按照“積分內(nèi)容、方式和結果群眾普遍參與”的原則,發(fā)動村兩委干部、監(jiān)委主任、社長、保潔員等加入考評隊伍,確保積分考核公平公正公開。
在海西蒙古族藏族自治州,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過積極引導村(社區(qū))群眾從小事做起、從自身做起,用文明行為換取相應積分,以積分兌換一些日常用品,并對其行為開展褒獎和激勵。積分制管理的推行充分調動了村(社區(qū))居民群眾參與基層治理、移風易俗的積極性和主動性,打開了鄉(xiāng)村治理的新局面,營造了人人參與的良好氛圍,使居民群眾逐步從被動管理轉變?yōu)橹鲃訁⑴c和積極監(jiān)督,凝聚了基層治理的群眾基礎,以“小積分”撬動了基層“大治理”,讓積分管理成為基層善治“動力源”,也成為村(社區(qū))居民群眾競相追趕的“新潮流”。
“小積分”激活基層治理“大效能”
近年來,我省充分發(fā)揮基層黨建引領作用,將“積分超市”建設作為激發(fā)廣大群眾主動參與基層社會治理的有力抓手,以“小積分”激活“大文明”,用“小物品”匯聚社區(qū)治理“大動能”,讓“積分超市”真正成為引領群眾、凝聚群眾、帶動群眾的有效載體。
共治共管揚新風
“你好小李,上次我給你們反映的井蓋破損的事情,沒想到當天下午物業(yè)公司就更換了,真是快。今天我再向你們反映一件事……”10月29日上午,京東快遞員陳家星利用送快遞的間隙,給西寧市城北區(qū)火車西站街道美麗水街社區(qū)又送來一條新線索。
“我這幾天送快遞的時候,發(fā)現(xiàn)小區(qū)單元門門禁有損壞的情況,一些業(yè)主為了進出單元門方便,喜歡用東西頂住單元門,久而久之門禁就壞了。”陳家星反映的問題,被社區(qū)工作人員記錄下來,工作人員拿出一雙護膝和手套作為獎勵送給陳家星,并在陳家星的積分卡上積了一分,感謝她及時反映問題,參與社區(qū)治理。
隨后,社區(qū)工作人員立刻向小區(qū)物業(yè)公司反映了此事,維修人員到現(xiàn)場查看后,及時維修好了損壞的單元門門禁。
“前幾天我在小區(qū)鍛煉身體時,發(fā)現(xiàn)18樓窗外掛著一個塑料筐子,那天正好刮風,筐子被風吹得晃來晃去,樓下都是人,太危險了。”在九號公館居住的居民賈樹棟來到社區(qū)反映了這件事。社區(qū)工作人員第一時間協(xié)調物業(yè)公司,前往業(yè)主家中告知這樣做的危險性,業(yè)主很配合地收回了掛在窗外的筐子。
為了感謝賈樹棟的積極參與,美麗水街社區(qū)在賈樹棟的積分卡上積了一分,并給他贈送了一份小禮品。“這種形式好啊,我要去小區(qū)業(yè)主微信群宣傳宣傳,讓更多左鄰右舍參與進來,共同建設和諧小區(qū)。”賈樹棟高興地說。
今年以來,城北區(qū)積極探索打造矛盾糾紛化解先行區(qū),探索建立“四元四色”矛盾糾紛多元化解工作機制。初步建立起以群眾滿不滿意為導向,以“有訴必應馬上辦”群眾訴求解決和“四元四色”矛盾糾紛多元化解為雙翼的基層社會治理新格局。
“結合城北區(qū)的‘四元四色’矛盾糾紛多元化解工作體制,我們通過有獎兌換的方式,鼓勵轄區(qū)居民、網(wǎng)格員、快遞員、外賣小哥積極參與社區(qū)治理,及時提供各類線索;顒优e辦至今,居民已反映16條問題,得到100%解決。”美麗水街黨委書記、社區(qū)主任楊瑩說。
志愿服務促文明
與此同時,火車西站街道所轄的5個社區(qū),都用不同的積分兌換形式,讓居民、志愿者、單元長、網(wǎng)格員積極參與到基層治理工作中來。
“我們小區(qū)飛線充電的現(xiàn)象很嚴重,給你們反映一下,希望社區(qū)幫忙解決。”前不久,火車西站社區(qū)的一名志愿者向工作人員反映,由于小區(qū)的停車位有限,充電樁的配備遠遠不足,為了方便給自己的電動車充電,一些居民從自家窗戶拉出長長的電線,接到樓下的電動車上。小區(qū)其他居民也對此現(xiàn)象議論紛紛,認為這種行為是只顧自己方便,不顧大家的安全。
火車西站社區(qū)工作人員立即加強巡查、加大宣傳力度,持續(xù)開展電動車“飛線”充電排查整治工作,規(guī)范轄區(qū)居民的充電行為,切實消除安全隱患,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
事情得到解決后,火車西站社區(qū)為這名志愿者積上了相應的分數(shù),并給他贈送了一份小獎品。
火車西站街道黨工委書記、辦事處主任邢志玲介紹,街道建立了志愿服務積分兌換制度,截至目前,共有180余名黨員群眾參與兌換,共計兌換物品200余份,進一步激發(fā)了轄區(qū)黨員群眾參與志愿服務的積極性和主動性,推動志愿服務事業(yè)形成良性循環(huán)。
多管齊下為積分超市“續(xù)航”
今年,火車西站街道選齊配強網(wǎng)格長、專(兼)網(wǎng)格員、紅袖標、北城義警等100余人,創(chuàng)新“黨員來敲門”“流動小板凳”“幸福圓桌會”等工作舉措,開展日常矛盾糾紛排查,同時,堅持和弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,開展矛盾糾紛多元化解。引導法律顧問、街道聯(lián)點干部等力量參與基層治理,加強同司法、應急、城管、建設等行政和行業(yè)監(jiān)管部門的配合,推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動,建立有機銜接、協(xié)調聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制,多管齊下為積分超市“續(xù)航”。
邢志玲說,街道及社區(qū)黨建聯(lián)調共治,調解直插現(xiàn)場。現(xiàn)場調解作為解糾紛、疏情緒、強安全的重要抓手,街道黨工委牽頭,統(tǒng)籌職能部門、小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會、居民自管會、樓棟長單元長等主動直插現(xiàn)場,聯(lián)調聯(lián)治。充分發(fā)揮與結對共建單位優(yōu)勢,下沉黨員助力網(wǎng)格治理,開展“點對點”業(yè)務指導,到小區(qū)現(xiàn)場調解矛盾糾紛。同時,通過“積分兌換”這一“加熱催化劑”,調動社區(qū)居民、志愿者服務的主動性和積極性,完善志愿服務體系,以多元主體參與小區(qū)治理,為基層治理能力提升賦能增效,共同營造環(huán)境優(yōu)美,文明和諧的社區(qū)環(huán)境。