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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 近日，來自省民政廳的消息，今年以來，我省多地秉持“善治促自治、自治助移風易俗”的服務(wù)理念，以“積分超市”為載體，推廣積分制管理機制，積極引導村民自覺樹立文明新風，抵制陳規(guī)陋習，以積分制激活鄉(xiāng)村治理新動能。
海東市按照布局合理、功能多樣、充滿活力、運行規(guī)范原則，建成并投入運行愛心超市146個，其中：互助土族自治縣在推動積分制，引導村民參與村級事務(wù)方面，創(chuàng)新舉措、扎實推進，各項工作取得了扎實成效。截至目前，互助縣已有46個村（社區(qū)）打造了“積分超市”，總投資達60萬元，兌換達100多次，兌換金額達20多萬元。各村因地制宜將人居環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)處、村級公益事業(yè)、志愿服務(wù)活動、尊老愛幼及高額彩禮、婚俗殯葬改革、鄰里糾紛等內(nèi)容納入積分制管理范圍，制定了正、負面清單及相應(yīng)分值。按照“積分內(nèi)容、方式和結(jié)果群眾普遍參與”的原則，發(fā)動村兩委干部、監(jiān)委主任、社長、保潔員等加入考評隊伍，確保積分考核公平公正公開。
在海西蒙古族藏族自治州，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過積極引導村（社區(qū)）群眾從小事做起、從自身做起，用文明行為換取相應(yīng)積分，以積分兌換一些日常用品，并對其行為開展褒獎和激勵。積分制管理的推行充分調(diào)動了村（社區(qū)）居民群眾參與基層治理、移風易俗的積極性和主動性，打開了鄉(xiāng)村治理的新局面，營造了人人參與的良好氛圍，使居民群眾逐步從被動管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c和積極監(jiān)督，凝聚了基層治理的群眾基礎(chǔ)，以“小積分”撬動了基層“大治理”，讓積分管理成為基層善治“動力源”，也成為村（社區(qū)）居民群眾競相追趕的“新潮流”。
“小積分”激活基層治理“大效能”
近年來，我省充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，將“積分超市”建設(shè)作為激發(fā)廣大群眾主動參與基層社會治理的有力抓手，以“小積分”激活“大文明”，用“小物品”匯聚社區(qū)治理“大動能”，讓“積分超市”真正成為引領(lǐng)群眾、凝聚群眾、帶動群眾的有效載體。
工作人員（右）為提供問題線索的快遞員送上禮品。共治共管揚新風
“你好小李，上次我給你們反映的井蓋破損的事情，沒想到當天下午物業(yè)公司就更換了，真是快。今天我再向你們反映一件事……”10月29日上午，京東快遞員陳家星利用送快遞的間隙，給西寧市城北區(qū)火車西站街道美麗水街社區(qū)又送來一條新線索。
“我這幾天送快遞的時候，發(fā)現(xiàn)小區(qū)單元門門禁有損壞的情況，一些業(yè)主為了進出單元門方便，喜歡用東西頂住單元門，久而久之門禁就壞了。”陳家星反映的問題，被社區(qū)工作人員記錄下來，工作人員拿出一雙護膝和手套作為獎勵送給陳家星，并在陳家星的積分卡上積了一分，感謝她及時反映問題，參與社區(qū)治理。
隨后，社區(qū)工作人員立刻向小區(qū)物業(yè)公司反映了此事，維修人員到現(xiàn)場查看后，及時維修好了損壞的單元門門禁。
“前幾天我在小區(qū)鍛煉身體時，發(fā)現(xiàn)18樓窗外掛著一個塑料筐子，那天正好刮風，筐子被風吹得晃來晃去，樓下都是人，太危險了。”在九號公館居住的居民賈樹棟來到社區(qū)反映了這件事。社區(qū)工作人員第一時間協(xié)調(diào)物業(yè)公司，前往業(yè)主家中告知這樣做的危險性，業(yè)主很配合地收回了掛在窗外的筐子。
為了感謝賈樹棟的積極參與，美麗水街社區(qū)在賈樹棟的積分卡上積了一分，并給他贈送了一份小禮品。“這種形式好啊，我要去小區(qū)業(yè)主微信群宣傳宣傳，讓更多左鄰右舍參與進來，共同建設(shè)和諧小區(qū)。”賈樹棟高興地說。
今年以來，城北區(qū)積極探索打造矛盾糾紛化解先行區(qū)，探索建立“四元四色”矛盾糾紛多元化解工作機制。初步建立起以群眾滿不滿意為導向，以“有訴必應(yīng)馬上辦”群眾訴求解決和“四元四色”矛盾糾紛多元化解為雙翼的基層社會治理新格局。
“結(jié)合城北區(qū)的‘四元四色’矛盾糾紛多元化解工作體制，我們通過有獎兌換的方式，鼓勵轄區(qū)居民、網(wǎng)格員、快遞員、外賣小哥積極參與社區(qū)治理，及時提供各類線索�；顒优e辦至今，居民已反映16條問題，得到100%解決。”美麗水街黨委書記、社區(qū)主任楊瑩說。
美麗水街社區(qū)工作人員（左）為熱心居民送上一份小禮品。志愿服務(wù)促文明
與此同時，火車西站街道所轄的5個社區(qū)，都用不同的積分兌換形式，讓居民、志愿者、單元長、網(wǎng)格員積極參與到基層治理工作中來。
“我們小區(qū)飛線充電的現(xiàn)象很嚴重，給你們反映一下，希望社區(qū)幫忙解決。”前不久，火車西站社區(qū)的一名志愿者向工作人員反映，由于小區(qū)的停車位有限，充電樁的配備遠遠不足，為了方便給自己的電動車充電，一些居民從自家窗戶拉出長長的電線，接到樓下的電動車上。小區(qū)其他居民也對此現(xiàn)象議論紛紛，認為這種行為是只顧自己方便，不顧大家的安全。
火車西站社區(qū)工作人員立即加強巡查、加大宣傳力度，持續(xù)開展電動車“飛線”充電排查整治工作，規(guī)范轄區(qū)居民的充電行為，切實消除安全隱患，保障群眾生命財產(chǎn)安全。
事情得到解決后，火車西站社區(qū)為這名志愿者積上了相應(yīng)的分數(shù)，并給他贈送了一份小獎品。
火車西站街道黨工委書記、辦事處主任邢志玲介紹，街道建立了志愿服務(wù)積分兌換制度，截至目前，共有180余名黨員群眾參與兌換，共計兌換物品200余份，進一步激發(fā)了轄區(qū)黨員群眾參與志愿服務(wù)的積極性和主動性，推動志愿服務(wù)事業(yè)形成良性循環(huán)。
多管齊下為積分超市“續(xù)航”
今年，火車西站街道選齊配強網(wǎng)格長、專（兼）網(wǎng)格員、紅袖標、北城義警等100余人，創(chuàng)新“黨員來敲門”“流動小板凳”“幸福圓桌會”等工作舉措，開展日常矛盾糾紛排查，同時，堅持和弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展矛盾糾紛多元化解。引導法律顧問、街道聯(lián)點干部等力量參與基層治理，加強同司法、應(yīng)急、城管、建設(shè)等行政和行業(yè)監(jiān)管部門的配合，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，多管齊下為積分超市“續(xù)航”。
邢志玲說，街道及社區(qū)黨建聯(lián)調(diào)共治，調(diào)解直插現(xiàn)場�，F(xiàn)場調(diào)解作為解糾紛、疏情緒、強安全的重要抓手，街道黨工委牽頭，統(tǒng)籌職能部門、小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會、居民自管會、樓棟長單元長等主動直插現(xiàn)場，聯(lián)調(diào)聯(lián)治。充分發(fā)揮與結(jié)對共建單位優(yōu)勢，下沉黨員助力網(wǎng)格治理，開展“點對點”業(yè)務(wù)指導，到小區(qū)現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛。同時，通過“積分兌換”這一“加熱催化劑”，調(diào)動社區(qū)居民、志愿者服務(wù)的主動性和積極性，完善志愿服務(wù)體系，以多元主體參與小區(qū)治理，為基層治理能力提升賦能增效，共同營造環(huán)境優(yōu)美，文明和諧的社區(qū)環(huán)境。