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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞�“通過一年的工作，我覺得當(dāng)初回村的選擇是對的。”玉樹藏族自治州囊謙縣吉曲鄉(xiāng)外戶卡村大學(xué)生村級助理俄金曲朋說。
俄金曲朋（左一）跟隊(duì)入戶調(diào)查牧區(qū)群眾。受訪者供圖
2023年以來，為進(jìn)一步提高基層治理能力和水平，玉樹州切實(shí)探索實(shí)施大學(xué)生到村任職行動，引導(dǎo)500多名積極返鄉(xiāng)的大學(xué)生到村任職，努力打造一支“懂農(nóng)村、善治理、靠得住、干得好”的村干部隊(duì)伍，為村級換屆蓄足源頭活水。
“政治立場堅(jiān)定，堅(jiān)決維護(hù)黨和國家利益；具有強(qiáng)烈的服務(wù)群眾、服務(wù)基層、扎根基層意愿；具備一定領(lǐng)導(dǎo)、組織、宣傳和帶領(lǐng)群眾致富能力；本村只限報(bào)本村……”這是玉樹州囊謙縣白扎鄉(xiāng)2023年公考招聘村黨支部書記助理員公益性崗位的招聘條件，從招聘開始就嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選入政治過硬、素質(zhì)過硬、能力過硬的大學(xué)生到村入職。
玉樹州結(jié)合村兩委班子屆中履職評估開展返鄉(xiāng)大學(xué)生情況調(diào)研，摸清返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)情況、回鄉(xiāng)意愿、專業(yè)特長等，全面建立返鄉(xiāng)大學(xué)生信息庫。制定《玉樹州“一村一助理”管理辦法》，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和能力要求，明確選聘程序、培訓(xùn)教育、考核激勵、待遇保障等方面的內(nèi)容。建立“四薦一審一考一聘”制度，在政治、能力、素質(zhì)上嚴(yán)格把關(guān)，確保選出人員政治過硬、素質(zhì)過硬、能力過硬。
截至目前，玉樹州258個行政村招聘返鄉(xiāng)大學(xué)生擔(dān)任村級事務(wù)助理員，平均年齡24歲，均為大專以上學(xué)歷，其中，本科學(xué)歷81人，占比43%。州縣兩級公開招聘。堅(jiān)持突出短板導(dǎo)向，圍繞發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、村級三資管理、基層治理等領(lǐng)域，按照每個縣5名，每個鄉(xiāng)2名，每個村1名的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察、公示、聘用等程序公開招聘縣鄉(xiāng)村三級村級事務(wù)助理員，實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)助理員三級全覆蓋。
俄金曲朋2023年7月來到吉曲鄉(xiāng)外戶卡村，擔(dān)任村級助理員。在職一年多來，俄金曲朋對這份工作、對家鄉(xiāng)有了更深入的認(rèn)識。
“在村兩委班子的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，我認(rèn)識到不僅要有熱心腸幫助村民解決生活生產(chǎn)方面的困難和問題，還要扎實(shí)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)，更好地帶動村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”俄金曲朋說。
玉樹州委組織部組織科負(fù)責(zé)人介紹，在大學(xué)生村級助理員的培育方面，玉樹州積極構(gòu)建“理論教育、政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、結(jié)對幫帶”四位一體培養(yǎng)體系，采取上門宣講和線上輔導(dǎo)等方式，幫助到村任職大學(xué)生精準(zhǔn)掌握各類政策法規(guī)。圍繞基層黨建、村集體經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)等實(shí)施跟崗鍛煉，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、第一書記中確定幫帶導(dǎo)師，幫助返鄉(xiāng)大學(xué)生盡快進(jìn)入角色、練就本領(lǐng)、成為骨干。
同時(shí)，堅(jiān)持真誠關(guān)愛，從嚴(yán)管理，充分發(fā)揮激勵的吸引力和機(jī)制的推動力，讓村級助理員敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。細(xì)化“規(guī)范化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營、制度化財(cái)務(wù)收支、常態(tài)化組織生活、標(biāo)準(zhǔn)化制度執(zhí)行、精細(xì)化村務(wù)臺賬、經(jīng)�；⻊�(wù)活動”要求，制定《玉樹州村級事務(wù)助理員崗位職責(zé)清單》，明確12項(xiàng)職責(zé)并采取“村級評價(jià)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、群眾測評”等方式強(qiáng)化工作考核。建立《玉樹州一村一助理報(bào)酬績效管理辦法》，把報(bào)酬與考核結(jié)果掛鉤，切實(shí)做到以考定績、以績定薪。
對于俄金曲朋這樣的大學(xué)生村級助理員來說，“村級事務(wù)助理員—村級后備干部—村兩委成員—村黨組織書記”遞進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制更是激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
按照這一遞進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，玉樹州力爭到2026年村兩委換屆時(shí)，確保20%的村黨組織書記為大學(xué)生，60%的村兩委班子有大學(xué)生，80%的村級后備人才有大學(xué)生。對于特別優(yōu)秀的大學(xué)生村黨組織書記在報(bào)考村兩委干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和考聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員予以優(yōu)先推薦，在報(bào)考村“一肩挑”人員事業(yè)崗位管理中予以優(yōu)先考慮，切實(shí)解決村級事務(wù)助理員后顧之憂，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心。目前已有76名大學(xué)生進(jìn)入村兩委班子，396名大學(xué)生入選村兩委班子后備干部庫，面向到村任職大學(xué)生發(fā)展黨員30名，村干部整體素質(zhì)得到明顯提升。