})
})
})
})
現(xiàn)將省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會對《青海省人民政府關(guān)于發(fā)行2024年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整收支預(yù)算的報告》的審查結(jié)果報告如下：
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，截至目前財政部共下達(dá)我省地方政府新增債務(wù)額度210億元（其中一般債券166億元，專項債券44億元），扣除省十四屆人民代表大會第二次會議已批準(zhǔn)的2024年新增地方政府債券128億元后（其中：一般債券103億元，專項債券25億元），此次新增地方政府債券額度82億元（其中：一般債券63億元，專項債券19億元）。根據(jù)國務(wù)院和財政部關(guān)于新發(fā)行地方政府一般債券納入一般公共預(yù)算和專項債券納入政府性基金預(yù)算管理的規(guī)定，我省新增發(fā)行地方政府債券需納入預(yù)算管理，同時調(diào)整省十四屆人民代表大會第二次會議審查批準(zhǔn)的財政收支預(yù)算。
此次新增地方政府一般債券63億元，其中：調(diào)增省級9.2億元，轉(zhuǎn)貸市（州）53.8億元，全省及省級預(yù)算作相應(yīng)調(diào)整。即：全省一般公共預(yù)算總收入由年初的2267.3億元，調(diào)整為2330.3億元；全省一般公共預(yù)算支出由年初的2216億元，調(diào)整為2279億元。省級一般公共預(yù)算總收入由年初的1802.7億元，調(diào)整為1811.9億元；省級一般公共預(yù)算支出由年初的732.1億元，調(diào)整為741.3億元。
此次新增地方政府專項債券19億元，其中：調(diào)減省級13億元，轉(zhuǎn)貸市（州）32億元，全省及省級預(yù)算作相應(yīng)調(diào)整。即：全省政府性基金總收入由年初的173.8億元調(diào)整為192.8億元；全省政府性基金預(yù)算支出由年初的146.2億元調(diào)整為165.2億元。省級政府性基金總收入由年初的64.5億元調(diào)整為51.5億元；省級政府性基金預(yù)算支出由年初的48.2億元調(diào)整為35.2億元。
財政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為，我省新發(fā)行地方政府債券嚴(yán)格控制在國務(wù)院核定的政府債務(wù)限額內(nèi)，安排意見符合中央要求和我省實際，同意政府債券安排意見，建議本次常委會會議批準(zhǔn)《青海省人民政府關(guān)于發(fā)行2024年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整收支預(yù)算的報告》。
財政經(jīng)濟(jì)委員會建議，省人民政府及其財政部門要認(rèn)真貫徹落實國家對地方政府債券管理使用的相關(guān)規(guī)定和省人大常委會的決定，結(jié)合各地區(qū)財力情況、風(fēng)險情況等合理安排政府債務(wù)分地區(qū)額度，并在下達(dá)的額度范圍內(nèi)，按照輕重緩急安排部分新增專項債券用于補充政府性基金財力，支持各地區(qū)用于償還債務(wù)等工作，有效化解存量債務(wù)風(fēng)險。要加快債券發(fā)行使用節(jié)奏，保持必要的財政支出強度，對預(yù)算已經(jīng)安排的債券項目，可通過先行調(diào)度庫款墊付，債券發(fā)行后及時回補庫款的方式，推動盡快形成實物工作量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。要加強專項債券“借、用、管、還”全流程管理，加強完善項目建設(shè)和運營全周期、全過程監(jiān)督管理機制，實施穿透式監(jiān)測和全生命周期績效管理，對收益不達(dá)預(yù)期的及時制定應(yīng)對預(yù)案。要進(jìn)一步抓好一攬子化債方案落實，確保債務(wù)高風(fēng)險市縣既真正壓降債務(wù)、又能穩(wěn)定發(fā)展。