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【代表委員建言獻策】優(yōu)勢融合特色共享 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
來源:青海日報
作者:宋明慧 喬欣
發(fā)布時間:2024-01-27 06:28:09
編輯:童洋

  青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 突出特色激發(fā)地區(qū)發(fā)展動力、以人為本推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、互利共贏深化合作交流……今年的政府工作報告中特別提到聚焦融合聯(lián)動共享,用力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這是青海聚焦國家發(fā)展大局的“齊步走”,也是加快融入新發(fā)展格局的“競速跑”。

  處在國家重大戰(zhàn)略疊加的“機遇窗口”,青海如何完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快融入新發(fā)展格局,深度融入和實施國家重大區(qū)域戰(zhàn)略,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,進一步推動優(yōu)勢互補、特色發(fā)展,讓共同富裕更有奔頭?

  省人大代表、玉樹藏族自治州委副書記、玉樹市委書記張琨明認為,玉樹州打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新樣板,要立足時代特色、青海特色、地方特色,圍繞打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地主供區(qū),推動城鄉(xiāng)要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機融合,做好“土、特、產(chǎn)”大文章。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等綠色低碳產(chǎn)業(yè),搭建城市“夜經(jīng)濟”“游牧集市”等豐富多樣且具有吸引力的農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)平臺,不斷夯實全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地綠色本底。以促進城鄉(xiāng)共同富裕為目標,加快健全農(nóng)牧民持續(xù)增收體制機制。把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來,推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)牧區(qū)延伸,加快構(gòu)建多極帶動、多維支撐、多元融合的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體系。

  “不謀全局者,不足以謀一域。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是一種大戰(zhàn)略、大格局。我們必須在全省大盤子中,找準定位,主動進位。”省人大代表、海北藏族自治州海晏縣委副書記、縣長張世英認為,縣一級如何融入全省總體布局,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)該在融合、聯(lián)動四個字上下功夫。具體來說,縣一級不能各自為陣,單打獨斗,而是要主動融合全省乃至全國戰(zhàn)略,攥指成拳,形成合力效應(yīng)。要通過聯(lián)動形成協(xié)調(diào),比如在打造國際生態(tài)旅游目的地上,環(huán)湖地區(qū)就要樹立大旅游的理念,做到產(chǎn)品互補、線路整合、游客共享,信息互通,構(gòu)建形成青海湖大景區(qū),環(huán)湖大環(huán)線才能真正讓青海湖旅游的內(nèi)容豐富起來,才能避免一票難求和一人不來的尷尬局面。最后一點就是要落腳到共享上,做到你中有我,我中有你。

  省政協(xié)委員、西寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊秀玲十分關(guān)注新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。她認為,實現(xiàn)城鄉(xiāng)距離更近、環(huán)境更美、生活更好,要不斷提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,統(tǒng)籌好新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,聚焦城鄉(xiāng)要素流動的需求和重點,精準破解其中的難點問題,構(gòu)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展新格局。她建議,以縣域為重點深化戶籍改革,加快縣域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,圍繞跨區(qū)接續(xù)、數(shù)據(jù)共享等方面完善落戶制度。并以縣域為單元建設(shè)多功能、復(fù)合型、全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體,充分連接中心鎮(zhèn)、重點村等城鄉(xiāng)節(jié)點,形成有競爭力的富民產(chǎn)業(yè)。同時,優(yōu)化中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系和空間布局,推進縣域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)化,加快形成縣鎮(zhèn)村功能銜接互補、梯次帶動的發(fā)展格局,增強縣城對鄉(xiāng)村的服務(wù)能力。

  “全方位提升對口援青和東西部協(xié)作能級,統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、智力、產(chǎn)業(yè)、科技‘組團式’援青。”省政協(xié)委員、青海省心腦血管病?漆t(yī)院重癥監(jiān)護室主任湛守青說,“由于自然因素和經(jīng)濟發(fā)展條件影響,加之孕產(chǎn)期預(yù)防保健知識匱乏,我省先心病發(fā)病率遠高于平原地區(qū)”。結(jié)合今年“關(guān)于提高我省先天性心臟病預(yù)防、診斷及治療”的提案,她希望,在加大政府資金投入和政策扶持力度,建立完善包括眾多專業(yè)學(xué)科在內(nèi)的胎兒先心病監(jiān)測和治療網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,強化三級醫(yī)療機構(gòu)的預(yù)防能力,加大設(shè)備投入及人才培養(yǎng)力度,實現(xiàn)簡單先心病不出省,復(fù)雜先心病請省外優(yōu)秀專家來指導(dǎo),既提高了本土復(fù)雜先心病的救治水平,又節(jié)約了患者的經(jīng)濟成本。同時,充分發(fā)揮“援青博士團”“西部之光”等政策優(yōu)勢,加強優(yōu)秀人才引進,加大本省人才赴省外知名醫(yī)院進修學(xué)習(xí)的力度,全面提升先心病救治能力。

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  省人大代表、玉樹藏族自治州委副書記、玉樹市委書記張琨明認為,玉樹州打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新樣板,要立足時代特色、青海特色、地方特色,圍繞打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地主供區(qū),推動城鄉(xiāng)要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機融合,做好“土、特、產(chǎn)”大文章。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等綠色低碳產(chǎn)業(yè),搭建城市“夜經(jīng)濟”“游牧集市”等豐富多樣且具有吸引力的農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)平臺,不斷夯實全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地綠色本底。以促進城鄉(xiāng)共同富裕為目標,加快健全農(nóng)牧民持續(xù)增收體制機制。把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來,推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)牧區(qū)延伸,加快構(gòu)建多極帶動、多維支撐、多元融合的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體系。

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  省政協(xié)委員、西寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊秀玲十分關(guān)注新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。她認為,實現(xiàn)城鄉(xiāng)距離更近、環(huán)境更美、生活更好,要不斷提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,統(tǒng)籌好新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,聚焦城鄉(xiāng)要素流動的需求和重點,精準破解其中的難點問題,構(gòu)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展新格局。她建議,以縣域為重點深化戶籍改革,加快縣域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,圍繞跨區(qū)接續(xù)、數(shù)據(jù)共享等方面完善落戶制度。并以縣域為單元建設(shè)多功能、復(fù)合型、全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體,充分連接中心鎮(zhèn)、重點村等城鄉(xiāng)節(jié)點,形成有競爭力的富民產(chǎn)業(yè)。同時,優(yōu)化中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系和空間布局,推進縣域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)化,加快形成縣鎮(zhèn)村功能銜接互補、梯次帶動的發(fā)展格局,增強縣城對鄉(xiāng)村的服務(wù)能力。

  “全方位提升對口援青和東西部協(xié)作能級,統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、智力、產(chǎn)業(yè)、科技‘組團式’援青。”省政協(xié)委員、青海省心腦血管病專科醫(yī)院重癥監(jiān)護室主任湛守青說,“由于自然因素和經(jīng)濟發(fā)展條件影響,加之孕產(chǎn)期預(yù)防保健知識匱乏,我省先心病發(fā)病率遠高于平原地區(qū)”。結(jié)合今年“關(guān)于提高我省先天性心臟病預(yù)防、診斷及治療”的提案,她希望,在加大政府資金投入和政策扶持力度,建立完善包括眾多專業(yè)學(xué)科在內(nèi)的胎兒先心病監(jiān)測和治療網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,強化三級醫(yī)療機構(gòu)的預(yù)防能力,加大設(shè)備投入及人才培養(yǎng)力度,實現(xiàn)簡單先心病不出省,復(fù)雜先心病請省外優(yōu)秀專家來指導(dǎo),既提高了本土復(fù)雜先心病的救治水平,又節(jié)約了患者的經(jīng)濟成本。同時,充分發(fā)揮“援青博士團”“西部之光”等政策優(yōu)勢,加強優(yōu)秀人才引進,加大本省人才赴省外知名醫(yī)院進修學(xué)習(xí)的力度,全面提升先心病救治能力。

作者 宋明慧 喬欣
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