青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 “感謝馬代表,要是沒有你,我怕是要跟這個(gè)人成仇人了。”2023年11月8日,循化撒拉族自治縣人民法院白莊法庭訴前調(diào)解室里,當(dāng)事人韓某拍了拍馬某的肩膀,兩人相視一笑,化干戈為玉帛。
多年來,馬某租用韓某的房子在白莊鎮(zhèn)開飯館,生意好的時(shí)候,馬某總是提前給韓某交房租,兩人從未因任何事情紅過臉。這兩年因?yàn)橐咔樵颍R某的飯館閉店時(shí)間長,沒有掙到錢,拖欠了韓某的房租。兩人因房租問題多次交涉未果,韓某將一紙?jiān)V狀遞到了白莊法庭。
“這個(gè)案子,訴前調(diào)解成功的概率很大。”白莊法庭庭長韓國良看過訴狀后,判斷馬某和韓某系老熟人之間的矛盾,且馬某確是因?yàn)橐粫r(shí)的經(jīng)濟(jì)困難未及時(shí)支付房租,于是他把案子交給了法庭特聘的人民調(diào)解員——全國人大代表馬世功,經(jīng)過馬世功的耐心調(diào)解,案件當(dāng)事人最終握手言和。
除了擔(dān)任全國人大代表,馬世功還有一個(gè)白莊鎮(zhèn)蘇呼撒村黨支部書記的身份,因此他對(duì)當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗和各家各戶的情況都了如指掌,此前一直是循化縣司法所和美調(diào)解室的人民調(diào)解員,調(diào)解工作得到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷母叨日J(rèn)可。
長期以來,白莊法庭只有韓國良一名法官,隨著立案登記制實(shí)施,法庭的案件數(shù)量呈井噴式增長,案多人少矛盾在白莊法庭尤為突出。為此韓國良打開工作思路,于2023年11月籌備成立白莊法庭訴前調(diào)解中心,特聘循化縣司法局和美調(diào)解室的馬世功為訴前調(diào)解員,調(diào)解案件數(shù)量和質(zhì)量均取得了顯著成績。
截至2023年12月,訴前調(diào)解中心共受理婚姻家庭、民間借貸、借款糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等領(lǐng)域案件19件,成功調(diào)解10件,調(diào)解成功率達(dá)52.63%。未調(diào)解成功的9件案件原、被告雙方均已達(dá)成意向性調(diào)解意見,待原、被告雙方到法庭簽署調(diào)解協(xié)議即可完成調(diào)解。
“有人民調(diào)解員參與案件調(diào)解,就解放了法官的時(shí)間,法官才能有精力辦理更多疑難復(fù)雜的案件。”韓國良告訴記者,許多案子看似簡(jiǎn)單,實(shí)際處理起來卻比較棘手,需要花費(fèi)大量的時(shí)間和心血。
2023年,青海省人民法庭不斷優(yōu)化布局,實(shí)現(xiàn)了全省城鄉(xiāng)人民法庭司法服務(wù)有效覆蓋。白莊法庭立足司法專業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮指導(dǎo)調(diào)解法定職能,結(jié)合實(shí)際需求與和美調(diào)解室合作,為群眾提供“一站式”、規(guī)范化訴訟服務(wù),在基層綜治中心設(shè)立巡回服務(wù)點(diǎn),推動(dòng)行業(yè)性、類型化糾紛或區(qū)域性突出矛盾糾紛預(yù)防化解在村社鎮(zhèn)街,消除在萌芽狀態(tài),用心用情促推訴源治理,以良法善治護(hù)航基層社會(huì)和諧穩(wěn)定,取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。
同時(shí),充分運(yùn)用平安建設(shè)考核、創(chuàng)建“無訟”鄉(xiāng)村社區(qū)等政策制度的東風(fēng)便利,積極推動(dòng)基層社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),不斷降低“萬人成訴率”。通過巡回審判、以案說法、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng),增強(qiáng)基層干部群眾法治觀念和依法辦事能力,在推動(dòng)訴源治理工作中發(fā)揮法院不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。