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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞崳ㄓ浾� 李娜 報道）2023年，江蘇立足“江蘇所能 青海所需”，深入貫徹國家東西部協(xié)作部署要求，蘇青兩省年度東西部協(xié)作協(xié)議確定的目標任務全部超額完成，成效顯著，為助力青海鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興貢獻了江蘇力量。
強化高位引領，做好統(tǒng)籌謀劃
2023年4月14日至16日，青海省委、省政府主要領導率領黨政代表團到江蘇省考察對接，兩省政府簽訂《貫徹黨的二十大精神進一步深化支援協(xié)作框架協(xié)議》，明確在產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、人才等方面加強合作。
2023年5月，蘇青兩省簽訂《2023年度東西部協(xié)作協(xié)議》，明確了全年東西部協(xié)作各項工作任務。兩省13位省部級領導交流互訪，推動各領域深度協(xié)作。及時撥付年度協(xié)作資金8.588億元，印發(fā)《2023年江蘇省東西部協(xié)作工作要點》，強力推進“十大重點工程”。
健全結對關系，落實幫扶成效
江蘇23個縣（市、區(qū)）與青海24個縣（市、區(qū)）建立結對協(xié)作關系，雙方黨委或政府主要負責人年度全部實現(xiàn)互訪。
截至2023年12月底，青海61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124所學校、63家醫(yī)院與江蘇58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、137所學校、69家醫(yī)院建立結對關系，江蘇68個村、38家企業(yè)、28個社會組織與青海90個村結對共建，結對雙方通過互派人才交流學習、提供資金和技術支持等方式開展廣泛而深入的協(xié)作，幫扶成效更加明顯，“蘇青一家親”的情誼更加深厚。
集中優(yōu)勢資源，支持重點區(qū)域
江蘇省對口支援協(xié)作合作工作領導小組印發(fā)《關于深化結對幫扶青海省國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作的通知》，并安排年度東西部協(xié)作資金4.45億元（占年度總幫扶資金的51.8%），支持重點縣發(fā)展。將到縣資金的近60%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在常州市和南通市各舉辦1個青海高中班，重點面向15個重點縣招生，首批100名學生順利入學，以少數(shù)民族學生為主，超半數(shù)來自農(nóng)牧民家庭。向海南藏族自治州共和縣選派2名干部、12名教師、10名醫(yī)生、6名農(nóng)技人員進行駐點幫扶。組織開展“江蘇專家青海行”活動，20批300余人次專家分批在重點縣開展“小組團”服務。
繼續(xù)對易地扶貧搬遷安置區(qū)傾斜，在易地扶貧搬遷集中安置區(qū)投入幫扶資金17588萬元，實施幫扶項目43個。在集中安置區(qū)及周邊援建幫扶車間71個，幫助安置區(qū)1676名勞動力實現(xiàn)就業(yè)。
加強園區(qū)共建，聚力產(chǎn)業(yè)協(xié)作
組織江蘇100多家企業(yè)參加“青洽會”“生態(tài)博覽會”，簽約金額超過65億元。組織江蘇企業(yè)進青海省海南州活動，組織招商組到上海、江蘇等地招商。圍繞建設青海產(chǎn)業(yè)“四地”，在南京、無錫、常州、南通等地舉辦招商推介會。全年為青海新引進23家企業(yè)，到位投資50.2億元，是2022年到位投資總額的3.4倍，也是2016年蘇青協(xié)作以來引進企業(yè)到位總投資的2.5倍。
全省園區(qū)結對數(shù)量達16個，其中農(nóng)業(yè)園區(qū)8個。常州天合光能、蘇州阿特斯、連云港中復神鷹等一批新能源新材料企業(yè)落地西寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，并已建成達產(chǎn)；南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、揚州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)與西寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)結對，引入江蘇新霖飛能源科技有限公司，計劃投資400億元實施美霖光伏大基地項目；無錫高新區(qū)與青海零碳產(chǎn)業(yè)園結對，無錫億能電力設備股份有限公司等6家企業(yè)與零碳產(chǎn)業(yè)園簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；南京國家農(nóng)高區(qū)與西寧湟中區(qū)結對，南京金色莊園公司計劃投資400萬澳元引進澳大利亞優(yōu)良夏季草莓品種在湟中園區(qū)種植。
投入東西部協(xié)作資金5.1億元實施產(chǎn)業(yè)項目136個（占比60%），重點圍繞綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設，在青海省果洛藏族自治州瑪多縣、甘德縣，玉樹藏族自治州曲麻萊縣、稱多縣、治多縣，黃南藏族自治州澤庫縣等地打造“千頭牦牛”“千頭藏羊”標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地；對接江蘇農(nóng)業(yè)科研院所，推動新品種、新技術、新裝備的轉移轉化，持續(xù)升級打造青海牦牛、犏牛、奶牛、藏羊、油菜、蔬菜、中草藥、雞蛋等一批特色農(nóng)產(chǎn)品。
線上線下齊發(fā)力，深化消費協(xié)作
突出有機綠色，充分挖掘青海農(nóng)畜產(chǎn)品資源，投入年度東西部協(xié)作資金7700萬元，通過建倉儲、生產(chǎn)車間、獎補等項目方式，積極打造青海拉面、化隆牛羊肉、同仁雞蛋等一批特色品牌，支持重點企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、提升品質、降低物流成本、增加銷量，帶動更多農(nóng)牧民增收；打造11個省級示范銷售平臺，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，開拓市場。通過“東部龍頭企業(yè)+西部專屬原料基地”“東部企業(yè)+西部企業(yè)”等多種形式，整合全省農(nóng)特產(chǎn)品資源，引導青海企業(yè)“買全省”、助力青貨“賣全國”。成功引入江蘇企業(yè)供應鏈、市場營銷優(yōu)勢，有效整合全省各地牦牛肉、羊肉、酸奶、牛奶、冷水魚、手工藝品等特產(chǎn)資源，銷往全國各地；組織青海企業(yè)到北京、深圳等地參加各類展會，在南京、無錫、常州、南通等地舉辦“江蘇對口支援協(xié)作合作地區(qū)特色商品展”“青海農(nóng)特產(chǎn)品江蘇行”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會等活動，邀請300余家企業(yè)參展，現(xiàn)場銷售和訂單量超2000萬元。在江蘇開設青海農(nóng)特產(chǎn)品展銷店、直營店或專柜96個，將青海農(nóng)特產(chǎn)品打入江蘇高校、連鎖商超和移動營業(yè)廳，推動個體“散賣”向企業(yè)“團銷”轉變。加大線上銷售力度，積極推薦企業(yè)在京東等網(wǎng)絡平臺設立專區(qū)，培訓直播代貨人才。截至12月底，江蘇采購、幫助銷售青海農(nóng)畜產(chǎn)品達4.6億元，完成協(xié)議指標的9.2倍，是2022年的2.9倍。
深挖合作潛力，助力勞務協(xié)作
持續(xù)打造“青海拉面師”“寧姐月嫂”等勞務品牌，培育的日月山下農(nóng)旅人、陽坡銀銅器加工、藏毯藝匠、大通養(yǎng)殖業(yè)等獲評青海省第五批省級勞務品牌，“丹噶爾繡娘”形象代言人馮海萍獲評全國“特色勞務品牌形象代言人”稱號。
助力打造“青海拉面”地域品牌，大力推進“青海拉面”進江蘇機關、高校、企業(yè)，與南京工業(yè)職業(yè)技術大學等44所高校和江蘇農(nóng)墾集團等2家企業(yè)食堂、京滬高速高郵服務區(qū)等5家服務區(qū)達成進駐協(xié)議。首批進駐營業(yè)的14所學校、2家企業(yè)和2個高速公路服務區(qū)拉面窗口，日均營業(yè)額1萬元以上，預計可帶動勞動力就業(yè)60人以上、惠及30戶以上家庭，實現(xiàn)年營業(yè)收入3000萬元以上。
組織江蘇相關企業(yè)參加“春風行動”“紅石榴就業(yè)行動”“雨露計劃+”等線上線下招聘活動，提供崗位超10000個。鹽城市與玉樹市、稱多縣、雜多縣簽訂勞務協(xié)作框架協(xié)議，建立信息互通、聯(lián)合招聘、共同管理的常態(tài)化工作機制，先后輸轉120多人赴江蘇就業(yè)。結合用工單位和農(nóng)村勞動力需求，舉辦34期勞務培訓班，培訓農(nóng)村勞動力2094人次（脫貧勞動力846人次）。截至2023年12月底，幫助新增勞動力就業(yè)5143人（脫貧勞動力2106人），兩項指標均是2022年同期的2.6倍。其中到江蘇就業(yè)891人（脫貧勞動力509人），分別是2022年同期的2.1倍和4.1倍。
加強人才協(xié)作，促進民生改善
啟動實施“百千萬人才培養(yǎng)計劃”，舉辦鄉(xiāng)村振興干部人才培訓班136期，幫助青海培養(yǎng)干部人才17395人次。江蘇共選派27名干部、217名專業(yè)技術人才到青海掛職和交流，青海選派40名干部、184名專業(yè)技術人才到江蘇掛職和交流；兩省教育廳簽訂進一步深化教育協(xié)作協(xié)議，江蘇省教育廳在全國教育援青大會上作經(jīng)驗交流。江蘇從南京大學和南京工業(yè)職業(yè)技術大學選派2名骨干分別幫助籌建青海理工大學、組建青海職業(yè)技術大學。組織多所江蘇高校與青海本科、高職和中職學校結對共建。組織12所江蘇高職院校面向青海全省對口招收329名青海中職畢業(yè)生。支教教師覆蓋大、中、小、幼各學段，以一帶一、一帶多、組團式等方式助力青海教育發(fā)展；推動由江蘇省人民醫(yī)院牽頭，江蘇6所醫(yī)院參加，采取“以院包科”方式幫扶海南州人民醫(yī)院。首次將“心佑工程”擴大至青海全省，累計組織161名青海患兒赴江蘇接受免費治療；持續(xù)開展“光明行”活動，今年免費治療90名白內(nèi)障患者，累計幫助青海1677名患者重見光明。推動江蘇14家采供血機構與青海10家采供血機構結對，幫助青海省提升供血保障能力；將重點縣到縣資金的10%用于“組團式”幫扶醫(yī)院和學校。目前江蘇共選派221名專業(yè)技術人才“組團式”幫扶21所學校、20家醫(yī)院和13個農(nóng)業(yè)部門。
創(chuàng)新人文交流，深化蘇青情誼
會同青海省鄉(xiāng)村振興、文化旅游等部門，聯(lián)合開展“江蘇廣播•大美青海生態(tài)之旅”活動，組織房車電臺在青海12個重要景點直播，通過江蘇廣播多平臺廣告推送，組織1600余名江蘇聽眾赴青海深度游，拉動消費近千萬元，成為蘇青文旅協(xié)作交流新品牌；舉辦“大美青海·南京西寧文化旅游周”“錫山化隆文化藝術節(jié)”“共和高原農(nóng)特產(chǎn)品、旅游、招商推介會”，全方位推介青海文旅資源，助力青海旅游市場復蘇，為促進青海旅游高質量發(fā)展提供了新契機；深入推進蘇青兩地文化交流，江蘇省演藝集團交響樂團2023年“青海湖”音樂節(jié)江蘇省對口支援音樂惠民演出在海南州和西寧市巡演，廣受好評；海南州組織民族音樂劇《遇上你是我的緣》演出團隊赴江蘇南京、徐州、常州、南通、鹽城、揚州等6個設區(qū)市巡演。玉樹州組織藏族童聲合唱團赴南通開展“童聲飛揚•感恩祖國”蘇青兩地兒童合唱交流活動，達日縣等地組織文藝團隊到高郵市開展文藝匯演。持續(xù)打造“牽手相伴 共同綻放”青少年交流活動品牌，組織兩省300余名青少年開展研學、夏令營等活動；通過雙方結對共建、廣泛發(fā)動，累計籌集各類向青海捐贈、支援資金和物資折款總額達7520萬元，為歷年來最多，形成了江蘇社會各界助力青海高質量發(fā)展的新局面。