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開欄的話：對口援青工作啟動以來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，有關(guān)中央部委、中央企業(yè)和東部發(fā)達(dá)省市積極選派優(yōu)秀干部人才來青開展對口支援工作，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。為充分展現(xiàn)第五批援青干部人才精神風(fēng)貌，更好激發(fā)廣大援青干部人才干事創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)激勵更多優(yōu)秀干部人才投身青海、服務(wù)青海、扎根青海，青海日報自今起開設(shè)“援青干部人才風(fēng)采錄”專欄，常態(tài)化宣傳優(yōu)秀援青干部人才先進(jìn)事跡，持續(xù)營造大力學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀援青干部人才的良好氛圍。
青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� “沒什么，沒什么，都是分內(nèi)之責(zé)，應(yīng)該做的。”憨厚樸實又顯得有些羞澀的笑容再次漾滿了杜紅旗同志的臉龐，給被高原曬得黝黑的皮膚增添了一抹生動。這是他每次接受領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾表揚和贊許時習(xí)慣性的語言和表情。他就是這樣一個人，溫和但堅定、低調(diào)但篤行，用“釘釘子”的精神攻堅了一個又一個援青工作難題，獲得了廣泛的好評與認(rèn)可，被大家親切地稱為“釘子哥”。
2022年7月，時任北京住房公積金管理中心住房公積金貸款中心副主任的杜紅旗同志響應(yīng)組織號召，作為北京援青干部人才前往玉樹藏族自治州，開始了“三年青海行，一生青海情”的援青工作。
到達(dá)玉樹州后，被任命為玉樹州財政局黨組成員、副局長的杜紅旗面臨的首要難題，就是解決玉樹立信融資擔(dān)保公司的發(fā)展困境。這個難題困擾州財政局多年，涉及利益相關(guān)方較多、解決路徑不明確、現(xiàn)有政策難以支持脫困等現(xiàn)實問題擺在眼前，成了很多人不愿碰、不敢碰、碰不得的“老大難”。杜紅旗在得知這一情況后主動請纓。“在北京的工作經(jīng)歷讓我對融資、擔(dān)保以及企業(yè)運營管理都有一定涉及，比其他同志更適合這個任務(wù)。而且這是個歷史遺留問題，時間跨度大、涉及單位多，在解決問題的過程中可以讓我充分了解全局工作，對我這個初來乍到的新人可是個再好不過的機會了。”
就這樣，杜紅旗接過了別人避之不及的“硬骨頭”，并立即研究起解決方案。
他第一時間向局里的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人了解形成問題的歷史原因、已經(jīng)落地的解決措施，以及目前可以提供支持的政策。對問題全貌有了初步認(rèn)識后，與公司的主要負(fù)責(zé)同志開展了座談，并查看了歷史資料，進(jìn)一步將公司的人員情況、業(yè)務(wù)情況、運營情況、實際困境和解決困境的梗阻摸了個清楚。在不斷深入了解的過程中，杜紅旗發(fā)現(xiàn)制約公司發(fā)展的主要問題就是缺懂融資擔(dān)保運營管理的人才和公司運營的配套制度。找準(zhǔn)癥結(jié)后，杜紅旗“對癥下藥”，一方面主動與原派出單位的分管擔(dān)保業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系請教，獲取專業(yè)知識方面的進(jìn)一步補充支持；另一方面利用在原單位的相關(guān)資源，通過中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會房地產(chǎn)金融與住房公積金和擔(dān)保研究分會與廣東省融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會實現(xiàn)對接，圍繞如何進(jìn)行業(yè)務(wù)托管、成立新公司、人員招聘以及制度建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行多輪次討論，以具體可行的措施推動立信公司脫困。
2022年12月，杜紅旗圍繞州政府常務(wù)會提出的解決立信融資擔(dān)保公司發(fā)展困境六個要求，克服感染新冠肺炎的身體不適，利用春節(jié)回京調(diào)整的機會，帶領(lǐng)相關(guān)局業(yè)務(wù)科室以及玉樹立信融資擔(dān)保有限公司，與廣東省融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會共同擬定玉樹立信融資擔(dān)保公司的薪酬制度、招聘方案等相關(guān)制度方案的初稿。2023年2月6日，杜紅旗提前結(jié)束休假，一到西寧就薪酬制度等相關(guān)制度起草情況主動與省人社廳、省財政廳對接，溝通相關(guān)制度的合規(guī)性、合法性，并得到大力指導(dǎo)和幫助。
在上述工作的基礎(chǔ)上，杜紅旗具體起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范玉樹立信融資擔(dān)保有限公司管理運行機制的方案》，方案從自公司正常運營的關(guān)鍵因素人力和制度入手，進(jìn)一步規(guī)范公司管理運行機制，得到了玉樹州政府的充分肯定。在杜紅旗的具體牽頭負(fù)責(zé)下，目前完成了該公司的人員招聘；公司新一屆董事會、黨支部、工會的成立；修訂完善了公司的基本制度；與玉樹農(nóng)商行簽訂擔(dān)保合作協(xié)議等工作，公司已開始正常運營。
而作為第五批援青指揮部財務(wù)部部長，杜紅旗也很好的承擔(dān)起了第五批北京援青干部“大家長”的角色。
面對到玉樹的新局面和瑣碎繁雜的財務(wù)工作，杜紅旗充分發(fā)揚了自己“釘釘子”的精神，按照“兩為主兩兼顧”原則，統(tǒng)籌安排好指揮部與受援單位工作。根據(jù)輕重緩急和業(yè)務(wù)難易，他牽頭先后制定了指揮部的財務(wù)報銷辦法，完成了《指揮部接受捐贈管理辦法》《指揮部課題經(jīng)費管理辦法》《指揮部政府購買服務(wù)負(fù)面清單》以及《指揮部政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》等規(guī)定的落地出臺，有效加強了指揮部的財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，為制度管人、財務(wù)規(guī)范奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2022年年末，在進(jìn)行財務(wù)核算及歷史賬目核對過程中，杜紅旗發(fā)現(xiàn)第五批北京援青干部人才較第四批增員近六成，人員增加帶來了制氧設(shè)備需新增，工勤人員成本、交通保障費用、伙食補助、醫(yī)療費用、電費及取暖費等按人員計量費用的增加，同時，指揮部面臨著制氧設(shè)備老化、食堂空間狹小需更新改造等諸多困難，原有的預(yù)算已無法覆蓋現(xiàn)有的日常支出，于是杜紅旗主動牽頭，會同指揮部相關(guān)部室科學(xué)測算2022年預(yù)算追加量，經(jīng)過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y算和有理有據(jù)的申報，最終指揮部獲批追加預(yù)算資金332.93萬元。在此基礎(chǔ)上，杜紅旗還負(fù)責(zé)完成了指揮部新食堂的餐飲服務(wù)商的政府采購工作。以上兩項工作為做好援青干部人才的工作生活保障，更好地激發(fā)援青干部人才干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情提供了堅實的工作保障。
杜紅旗以“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”的精神主動擔(dān)負(fù)起責(zé)任，以時不我待、只爭朝夕的狀態(tài)投入到為援青事業(yè)中去，踐行了黨員干部一往無前、沐風(fēng)櫛雨的開拓精神，保持了想干愿干積極干的態(tài)度，做到了遇到問題不回避、遇到困難不推諉，將踏實肯干、勇于實踐打造成自己的內(nèi)在品質(zhì)。