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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大。
交控集團(tuán)道路修建黨員沖鋒在前。交控集團(tuán)提供
2020—2022年，國企改革三年行動圓滿收官，青海省國有企業(yè)交出亮眼答卷�；赝晷袆�，改革何以高效推進(jìn)?
關(guān)鍵在黨。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國企改革三年行動取得系列成效的重要因素。
青海省國資委負(fù)責(zé)人對青海國企改革三年行動加以總結(jié)：細(xì)讀青海省屬國資國企改革“成績單”，可以明顯看到，企業(yè)黨建工作做得好，改革成效就會好，企業(yè)經(jīng)營同樣會好。
今天，國企改革三年行動雖已成功畫上句號，但青海國資國企仍在持續(xù)完善公司治理中不斷加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全面從嚴(yán)治黨
夯實國企改革基礎(chǔ)和保障
習(xí)近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
青海省交通控股集團(tuán)有限公司充分認(rèn)識加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的重大意義，嚴(yán)格落實黨委“政治建設(shè)、基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作”四項責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，抓班子，帶隊伍，形成了班子團(tuán)結(jié)和諧，干部擔(dān)當(dāng)作為，上下運行順暢的企業(yè)高效運行環(huán)境。
三江集團(tuán)青稞豐收。青海三江集團(tuán)提供
青海交控集團(tuán)黨委書記李積勝說：“集團(tuán)公司黨委始終把黨的政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，保障黨委‘把方向、管大局、保落實’的政治責(zé)任，積極營造良好政治生態(tài)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。”
從改革出發(fā)，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為深化改革的重要內(nèi)容，推動將黨的建設(shè)、董事會建設(shè)、公司治理等改革成果納入公司章程和規(guī)章制度體系，促進(jìn)改革成果鞏固深化、成熟定型，從根本上杜絕了“紙面改革”和“數(shù)字改革”。并健全完善《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總裁辦公會議事規(guī)則》，確保公司黨委與其他治理主體各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡。
青海鹽湖股份黨委書記、董事長贠紅衛(wèi)說：“通過改革，企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機統(tǒng)一的路徑更加清晰，充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在推動改革落實中的重要政治保障作用。”
加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作，是堅持黨對國有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和鞏固社會主義制度的重要保證，是促進(jìn)企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要。為此，省國資委各監(jiān)管企業(yè)除了加強黨組織頂層設(shè)計，還在堅持加強基層黨建，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力。
國企改革三年間，西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，樹牢大抓基層鮮明導(dǎo)向，推動落實黨組織設(shè)立，目前所屬黨委14個、黨總支6個、直屬黨支部9個，基層黨支部共119個，配備專兼職黨務(wù)工作人員共614個。深入推動“組織體系建設(shè)三年行動”，認(rèn)真組織開展 “國企先鋒”評選和“軟弱渙散”基層黨組織評價活動，持續(xù)推進(jìn)“雙強雙優(yōu)”黨支部創(chuàng)建，基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強。
就此，青海省國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)指出：“黨組織是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨員干部是企業(yè)的骨干力量，通過加強黨組織建設(shè)，完善黨員干部隊伍建設(shè)，可以提高企業(yè)的管理水平，推動企業(yè)向著更加規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。高質(zhì)量黨建也能極大增強企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。”
三年間，以改革為出發(fā)點，省國資委深入貫徹“兩個一以貫之”重大要求，全力推動實現(xiàn)黨對國有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。督導(dǎo)18戶監(jiān)管企業(yè)黨委及重點子企業(yè)黨組織全部完成“一則兩單”制定工作，進(jìn)一步明晰了企業(yè)黨委“定”和“議”的職責(zé)范圍，有效提升了企業(yè)黨組織決策議事質(zhì)量效率，并積極主動為推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)黨的政治建設(shè)注入新思路、新辦法。
堅持黨管干部
為國企改革提供人才保障
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，以改革發(fā)力，青海國資國企在改革中持續(xù)推動黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機統(tǒng)一。
青海省三江集團(tuán)加快完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。在集團(tuán)公司和所屬12家二級公司黨委（總支、直屬支部）書記董事長（執(zhí)行董事）和總經(jīng)理全部實現(xiàn)“一肩挑”，牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向。
當(dāng)然，企業(yè)好不好“火車頭”最重要。青海省國資委制定出臺《青海省省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員從任職條件和資格、選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等方面建立完善了區(qū)別于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)家成長規(guī)律的監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機制。
三江集團(tuán)青稞豐收。劉鴻曦 攝
特別是2021年，青海省國資委優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化，選配了一批年輕領(lǐng)導(dǎo)班子成員，完成委管企業(yè)3個批次、9名領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作。赴監(jiān)管企業(yè)開展無任用推薦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作，對委管企業(yè)優(yōu)秀年輕經(jīng)營管理人才進(jìn)行了梳理儲備，委管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中“70后”占比基本過半。
青海省國資委還提出，按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的人員隊伍。
青海鹽湖股份始終認(rèn)為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是人才，為此按照“黨管人才”要求，建立了與市場化相符合的培養(yǎng)、引進(jìn)、流動、評價、激勵機制，建立“鹽湖工匠”“首席專家”“資深專家”“行業(yè)標(biāo)兵”等制度，大力實施重大人才工程、人才培育計劃，在引進(jìn)近40名博士、碩士高級人才的同時，選送一批年富力強的人才開展學(xué)歷、專業(yè)、技能等培訓(xùn)，做到育得出、引得進(jìn)、用得好，為公司改革發(fā)展提供人才保障。
西部礦業(yè)集團(tuán)實施人才強企戰(zhàn)略，搭建科技研發(fā)平臺，扎實推動“百名研究生計劃”“精英人才培養(yǎng)計劃”，努力將人才“引進(jìn)來”。截至目前，累計引進(jìn)碩士研究生以上學(xué)歷人員140余名、職業(yè)經(jīng)理人40余人，簽訂高端人才（技術(shù)）合作項目共19項，引進(jìn)急需緊缺“高精尖”人才16名，為公司科技研發(fā)工作提供了堅強的智力支撐。
青海省國資委負(fù)責(zé)人介紹，改革三年期間，加大省屬企業(yè)人才培養(yǎng)工作開展“百千萬人才培育工程”，通過省內(nèi)外集中培訓(xùn)、艱苦地區(qū)掛職鍛煉、國外考察學(xué)習(xí)、央企掛職鍛煉等集中培養(yǎng)，4名領(lǐng)軍后備人才走上企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)崗位，20余名走上企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)崗位；推動培養(yǎng)技術(shù)技能人才，注重發(fā)揮企業(yè)主體作用，督促企業(yè)加大專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的培養(yǎng)，做好1000名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀中層管理人員、10000名專業(yè)技術(shù)優(yōu)秀人才和高技能人才（工匠）的培養(yǎng)工作。
讓黨建進(jìn)一線
為國企經(jīng)營提供動力保障
8月下旬，當(dāng)走進(jìn)海南藏族自治州貴南縣過馬營鎮(zhèn)，眼前3300米以上的高原大地是一望無際的青稞麥田。即將步入收獲的季節(jié)，青海省三江集團(tuán)有限責(zé)任公司貴南草業(yè)公司員工李華林看著眼前的場景笑得合不攏嘴“今年，春季播種季，土壤墑情特別好，再加上大型自動化農(nóng)機，為今年春播搶得了先機，看著沉甸甸的麥穗，我們所有機械全部就位，就等著收割了，今年定是豐收年！
借力改革，青海省貴南草業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司黨委在三江集團(tuán)公司黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，強化黨建引領(lǐng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷創(chuàng)新舉措，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高原特色“種養(yǎng)加”循環(huán)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動全省農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
貴南草業(yè)公司黨委書記周文書說：“在黨建引領(lǐng)下，公司通過新型農(nóng)業(yè)機械裝備的引進(jìn)和智能系統(tǒng)的安裝，提升了農(nóng)業(yè)機械裝備力量和自動化水平，加快了農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)示范基地建設(shè)。同時，引進(jìn)推廣昆侖系列青稞品種、青雜系列油菜品種持續(xù)保持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，去年青稞單產(chǎn)超過400公斤，油菜單產(chǎn)150公斤，均創(chuàng)歷史最高記錄，產(chǎn)品品質(zhì)不斷提升。”
西部礦業(yè)玉龍銅礦改擴(kuò)建項目。西部礦業(yè)提供
高質(zhì)量黨建必讓企業(yè)發(fā)展走向正確方向。改革三年，青海國資國企始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上推動黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走，推動企業(yè)發(fā)展高效運行。
青海鹽湖股份制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，逐級簽訂生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)工作壓力。“按照班子成員聯(lián)點服務(wù)基層制度，公司班子成員下沉基層，指導(dǎo)各單位黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展等，充分發(fā)揮以點帶面和示范引領(lǐng)作用，增強為基層服務(wù)的指導(dǎo)性和科學(xué)性，促進(jìn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。”贠紅衛(wèi)說。
同時，青海鹽湖股份學(xué)習(xí)弘揚科學(xué)家精神，將紅色元素融入科研實踐中，暢通黨建與科技共融互促“雙循環(huán)”，結(jié)合公司改革要點和工作重點，認(rèn)真梳理科技創(chuàng)新制度體系建設(shè)、平臺管理、科研項目實施、資源開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)管理、中試基地建設(shè)等方面工作。
西部礦業(yè)集團(tuán)始終將抓黨建與推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同推進(jìn)、同考核，著力打造“一個支部一個品牌，一個班組一個典型，一個崗位一個亮點”，推動各級黨組織成為引領(lǐng)企業(yè)攻堅克難的“戰(zhàn)斗堡壘”和“紅色引擎”。
在西部礦業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營的西藏自治區(qū)玉龍銅礦改擴(kuò)建工程建設(shè)期間，在最高海拔5200米的雪域高原，成立3個臨時黨支部，上萬名參建人員擰成一股繩，克服多重困難和挑戰(zhàn)，僅用20個月的時間便實現(xiàn)了工程全面如期建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了高原工程項目建設(shè)的奇跡，全面激發(fā)黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
省國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)說：“通過改革，省國資委和省屬監(jiān)管企業(yè)兩級黨委堅持把推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合貫穿于頂層設(shè)計，切實在發(fā)展方向上充分體現(xiàn)黨的引領(lǐng)，職責(zé)任務(wù)上充分體現(xiàn)黨的意志，工作部署上充分體現(xiàn)黨的目標(biāo)，黨建賦能我省企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用越發(fā)明顯！”
【手記】
加強黨建是國有企業(yè)發(fā)展必修課
羋 嶠
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。而這其中加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作，是堅持黨對國有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和鞏固社會主義制度的重要保證，是促進(jìn)企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要。
自黨的十八大以來，黨中央就高度重視國有企業(yè)黨建工作。中共中央辦公廳還專門印發(fā)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》。
就剛剛畫上句號的國企改革三年行動而言，此次改革面對的不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，還是重大的政治問題。國企改革實現(xiàn)了國有企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、人員流動等方面的巨大變化，這對維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展，鞏固黨在企業(yè)的政治核心地位提出新的課題。一次改革不僅是一次體制的轉(zhuǎn)換，更是一次結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這其中不能變也不會變的就是黨的建設(shè)，是改革全面推進(jìn)的保障。
國有企業(yè)需充分認(rèn)識加強國企黨建的重大意義。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。因此，加強黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大國有企業(yè)黨員的先鋒模范作用，依靠和調(diào)動國有企業(yè)廣大黨員、職工的積極性和創(chuàng)造性，推動國有企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
國有企業(yè)需充分發(fā)揮企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，做到把方向、管大局、保落實，將黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)經(jīng)營決策和監(jiān)督執(zhí)行全過程。
國有企業(yè)需全面落實國企黨委管黨治黨的主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，重在落實責(zé)任，只有責(zé)任到位，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴(yán)治。從領(lǐng)導(dǎo)干部出發(fā)，既要言傳身教、立說立行，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，還需做到一級做給一級看，層層傳導(dǎo)，又要以身作則、率先垂范。
國企黨建并不是改革一個時間段的重要任務(wù)，是需要持之以恒全力推動的企業(yè)發(fā)展重任，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是國有企業(yè)發(fā)展的必修課。