新建的湟中區(qū)田家寨鎮(zhèn)集貿(mào)中心。

湟中區(qū)多巴鎮(zhèn)“統(tǒng)倉共配”快遞配送服務(wù)覆蓋100%。

　　青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 日前，商務(wù)部公布了第二批186個全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”典型案例，青海省西寧市湟中區(qū)成功入選。

　　作為高原內(nèi)陸省份，青海大部分縣域?qū)儆诟吆０蔚貜V人稀牧區(qū)、欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)，縣域商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與其他省份相比較為薄弱。那么，湟中區(qū)何以成為全國縣域商業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的典范？讓我們一起跟隨記者走進湟中區(qū)，找尋當?shù)赝七M縣域商業(yè)體系建設(shè)的好經(jīng)驗好做法，共同翻看“湟中范本”在高原大地上寫就的新篇章。

設(shè)施一新的東哥商貿(mào)城各類物品一應(yīng)俱全。

吳三標在整理貨柜。

　　“一站式購物”——家門口就是“小商品城”

　　“現(xiàn)在，鎮(zhèn)上開了大的商貿(mào)中心，不僅買東西方便，還就近解決了我的就業(yè)問題，真好！”10月23日，在西寧市湟中區(qū)田家寨鎮(zhèn)集貿(mào)中心東哥商貿(mào)城，趙娟一邊梳理著當日的生鮮用品一邊向記者說。

　　剛試營業(yè)一周的東哥商貿(mào)城宛如一座“小商品城”，從負一樓品類齊全的生鮮超市，到一樓貨源充足的零售百貨，再到二樓、三樓款式新穎的服裝鞋帽及家電賣場，對于兩頭不接縣城的田家寨鎮(zhèn)來說，這里一站式的購物為當?shù)厝罕娞峁┝藰O大便利。

　　2022年，財政部、商務(wù)部、國家鄉(xiāng)村振興局共同印發(fā)《關(guān)于支持實施縣域商業(yè)建設(shè)行動的通知》；2023年，商務(wù)部等9部門出臺《縣域商業(yè)三年行動計劃（2023-2025年）》，大力推動縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。青海省商務(wù)廳聯(lián)合省財政廳等相關(guān)部門出臺工作方案和相關(guān)制度辦法，積極爭取中央財政資金支持，推動實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，讓農(nóng)牧區(qū)各族群眾和廣大商貿(mào)企業(yè)切實享受到國家政策紅利。

　　“我以前是鎮(zhèn)上的小個體戶，兩年前通過湟中區(qū)商務(wù)部門的扶持，擴大店面規(guī)模，建起了四層的東哥商貿(mào)城。目前，試營業(yè)期間每天的營業(yè)額達到1.8萬元左右。商城是源頭工廠進貨，貨源穩(wěn)定、價格實惠，鎮(zhèn)上和周邊鄉(xiāng)村的老鄉(xiāng)都愿意來這里買東西。”東哥商貿(mào)城老板劉勝棟說。

　　縣域商業(yè)體系建設(shè)是全面推進鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容，是全面促進農(nóng)村消費的必然選擇。在縣域商業(yè)體系中，各類商超、百貨、菜市場等是終端觸角，和群眾“零距離”接觸，消費體驗直接影響著群眾的獲得感和滿意度。

　　在離東哥商貿(mào)城不遠處，全新改造升級的田家寨鎮(zhèn)特百惠購物廣場也為鎮(zhèn)上百姓購物帶來不少便利。“我們聯(lián)合多家超市建立聯(lián)合采購聯(lián)盟，不僅價格更優(yōu)惠、質(zhì)量有保證、種類也很豐富，老鄉(xiāng)們?nèi)粘Ｋ瓒寄茉谶@里一站式購齊。”特百惠購物廣場負責人吳三標向記者介紹。

　　新的商貿(mào)中心開業(yè)，老店加快升級改造“舊貌換新顏”。為升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，湟中區(qū)按照“基礎(chǔ)提升、下沉補足”的工作思路，因地制宜將人口集聚、區(qū)位優(yōu)勢明顯的魯沙爾鎮(zhèn)、田家寨鎮(zhèn)及多巴鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為補齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提振縣域消費的重點，推進折扣倉、購物、餐飲等新業(yè)態(tài)融合，推動鄉(xiāng)村“夫妻店”“家庭店”個轉(zhuǎn)企、提檔升級，打造高品質(zhì)購物中心，目前已改造升級縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心及集貿(mào)中心6個，通過線上線下融合發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)營主體多元化、規(guī)范化發(fā)展，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)60余人，平均助農(nóng)增收300余元。

位于湟中區(qū)多巴鎮(zhèn)的快遞物流中心。

湟中區(qū)多巴鎮(zhèn)新村快遞站點負責人王慧銀整理新入庫的快遞包裹。

　　“標準化倉儲”——商品配送服務(wù)“迭代升級”

　　走進位于湟中區(qū)甘河灘鎮(zhèn)上營村邵祥商貿(mào)有限公司的倉儲配送中心，整個倉儲環(huán)境明亮寬敞，分區(qū)清晰，干凈利落。鋼制高位貨架上速食區(qū)、飲品區(qū)、酒水區(qū)分門別類有序碼放著各類食品百貨，標準化托盤，停放有序的中型運輸車，忙里忙外的貨運叉車……從庫房到院落，全新升級的倉庫生動詮釋著湟中區(qū)探索實踐縣域商業(yè)體系建設(shè)，推動大型流通企業(yè)下沉農(nóng)村，強化保障的思路和舉措。公司負責人李發(fā)霞說：“和過去環(huán)境差、管理落后的倉庫相比，如今改造升級的標準化倉儲不僅降低了經(jīng)營損失，更重要的是解決了農(nóng)村消費市場因渠道不暢等因素導(dǎo)致的低質(zhì)劣質(zhì)商品在鄉(xiāng)村盛行的問題。”

　　據(jù)李發(fā)霞介紹，以前貨運都是人工，一車貨物需要6個人6個小時卸運完，通過升級改造，現(xiàn)在搬運全部換成了叉車、托盤，3個人2個小時就能干完。去年，公司還新添置了配送車，配送效率大幅提升，有效降低了運行成本。同時，配送中心與品牌廠家簽合同，由廠家直接發(fā)貨，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小超市95%以上的商品都能配齊，更好地保障了鄉(xiāng)村市場的貨源供應(yīng)和商品品質(zhì)。

　　為進一步提高服務(wù)能力和效率，邵祥商貿(mào)公司大力加強信息化服務(wù)。在手機微信端由邵祥商貿(mào)有限公司開發(fā)的小程序中，有4000多種商品，村里的店主們看圖就可以下單，接到訂單后倉儲中心直接配貨送貨上門。目前，企業(yè)的配送體系已覆蓋包括湟中區(qū)在內(nèi)及周邊的20多個鄉(xiāng)村、1700多個網(wǎng)點。“在各級商務(wù)部門的支持和幫助下，配送中心2023年營業(yè)額達到2000萬元，希望今年做得比去年好。”公司總經(jīng)理張生虎接受記者電話采訪，對企業(yè)發(fā)展充滿信心。

　　為拓寬產(chǎn)品下行渠道，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市品類，更好地保障食品安全。湟中區(qū)引導(dǎo)本土民惠食品有限公司、邵祥商貿(mào)有限公司，依托自身多年扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的經(jīng)驗，以鎮(zhèn)、村兩級為重點下沉供應(yīng)鏈，建設(shè)區(qū)域中轉(zhuǎn)倉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前置倉，為鎮(zhèn)村零售點、個體商戶提供集中采購、分揀裝車、統(tǒng)一配送和庫存管理等服務(wù)，目前，配送范圍覆蓋全區(qū)8鎮(zhèn)76村。

　　同時，積極推動商品服務(wù)下沉，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5個末端網(wǎng)點提供改善貨架商品陳列、優(yōu)化門頭設(shè)置、獨家品牌代銷等服務(wù)，提升農(nóng)村群眾消費購物體驗，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點提質(zhì)擴容和刺激消費雙贏。

倉儲配送中心往下沉網(wǎng)點送貨。

湟中區(qū)多巴鎮(zhèn)羊圈村村民唐海興在快遞柜前取快遞。照片均由 譚梅 攝

　　“統(tǒng)倉共配”——打通三級物流“任督二脈”

　　物流是湟中區(qū)發(fā)展縣域商業(yè)體系的一大難題，而工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行所倚靠的關(guān)鍵恰恰就是物流。

　　為健全物流配送體系，近兩年，湟中區(qū)在省商務(wù)廳的指導(dǎo)下，積極推動縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)，引導(dǎo)郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物流主體加強市場化合作，發(fā)揮流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢，開展日用品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城共同配送服務(wù)。

　　在位于湟中區(qū)多巴鎮(zhèn)的青海博譽物流管理服務(wù)有限公司運營的統(tǒng)倉共配中心，經(jīng)過掃描儀器分揀的快遞包裹根據(jù)不同的配送地址精準投入不同隔斷，等待著快遞員的裝運配送。

　　“今天早上已經(jīng)操作兩個多小時了，有3萬多件。”公司負責人李善繁介紹，“我們通過實施縣域商業(yè)建設(shè)行動項目共投資800多萬元，政府補貼了300多萬元，整合了中通、圓通、韻達、申通、極兔5家快遞公司和郵政快遞，建了這條自動分揀線，建設(shè)統(tǒng)倉共配中心。從資金、設(shè)備到具體運營車輛上，商務(wù)部門都給予了大量支持。”

　　目前，博譽物流的統(tǒng)倉共配中心已覆蓋了湟中區(qū)約三分之二區(qū)域，包括10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道社區(qū)，服務(wù)于65個鄉(xiāng)村網(wǎng)點�？爝f員一次將5家的快件共同配送，既提高了快遞分揀和派送時效，又節(jié)約了物流成本。與改造前相比，升級改造后每天的快遞增長了1萬多件。同時，顧客取件也更加方便。

　　據(jù)湟中區(qū)商務(wù)部門相關(guān)負責人介紹，為進一步解決農(nóng)村物流配送問題，湟中區(qū)著重在“西”“南”兩頭發(fā)力，在區(qū)政府所在地魯沙爾鎮(zhèn)，采取政府主導(dǎo)模式，統(tǒng)一由郵政公司整合中通、申通、韻達、圓通、極兔等快遞公司站點資源，統(tǒng)一進行分揀。

　　而多巴鎮(zhèn)作為西寧城市副中心，寄遞配送市場化程度高，因此，湟中區(qū)鼓勵企業(yè)采取融合發(fā)展模式，由青海博譽物流管理服務(wù)有限公司牽頭，采取“N+1”共同出資成立快遞聯(lián)盟，以鄰村站點整合、降本增效為出發(fā)點，實現(xiàn)多巴周邊10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞配送服務(wù)覆蓋100%。

　　目前，湟中區(qū)整合縣域快遞物流資源達80%以上，實現(xiàn)了380個建制村快遞到村率100%，縣域寄遞物流平均價格下降，配送時限大大縮短。同時，持續(xù)優(yōu)化基層站點“一站多能”服務(wù)功能，為站點配齊了快遞柜、貨架、高拍儀等，在快遞收發(fā)之余，為村民提供生活用品采購、費用代收代繳等多樣化服務(wù)，推動農(nóng)村寄遞物流提質(zhì)增效，努力打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通渠道。

　　暢通物流“神經(jīng)末梢”，升級縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通鄉(xiāng)村物品供應(yīng)鏈渠道……湟中區(qū)通過升級擴展多方配置，建設(shè)高效特色的縣域商業(yè)體系樣本，不斷改善居民消費環(huán)境，提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，激發(fā)縣域消費潛能，成功打造了新時代縣域經(jīng)濟發(fā)展新模式。