青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞崳ㄓ浾 崔永燾 報道)7月25日,青海省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過了《青海省鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進條例》(以下簡稱《條例》),這標(biāo)志著青海省在推進世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、促進鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面邁出了重要一步。
《條例》的制定是青海省扎實推進世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進鹽湖產(chǎn)業(yè)高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展的具體行動。《條例》的出臺,將從根本上為青海省鹽湖產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供法律保障,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。
《條例》共七章四十三條,包括總則、生態(tài)保護、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、要素配置、服務(wù)保障和附則。
《條例》制定目的是統(tǒng)籌推進鹽湖資源的保護和開發(fā)利用,保障鹽湖資源安全,建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地,促進鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
《條例》在生態(tài)保護方面提出了嚴格要求,強調(diào)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,嚴格鹽湖資源開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境準入,強化鹽湖資源開發(fā)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控。同時,從事鹽湖產(chǎn)業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)加強生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控,嚴格落實污染防治管理制度,建立環(huán)境保護責(zé)任制度。
《條例》提出,鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)保護第一、綠色發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)發(fā)展,合理布局、集群發(fā)展,開放合作、互利發(fā)展的原則?h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,編制鹽湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,建立健全綜合協(xié)調(diào)機制,研究解決發(fā)展中的重大問題。
《條例》在科技創(chuàng)新方面,鼓勵和支持鹽湖產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,推動鹽湖產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展。特別是推動鹽湖資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用,以及鹽湖產(chǎn)業(yè)與新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的融合發(fā)展。
《條例》還就鹽湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素配置進行了詳細規(guī)定,包括水資源管理、用地保障、資金支持、人才保障等方面,確保鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需資源的合理配置和有效利用。
《條例》提出,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)、政策措施等方面的宣傳。鼓勵支持新聞媒體開展多種形式的宣傳活動,營造有利于鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的社會氛圍。同時,對在鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
《條例》自2024年10月1日起施行,《青海省鹽湖資源開發(fā)與保護條例》同時廢止。這標(biāo)志著青海省鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進入了一個新的法治化、規(guī)范化階段。