青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。自第二批主題教育開展以來,西寧市緊扣“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)國辦《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作的意見》的通知,主動(dòng)作為,創(chuàng)新方法,堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、建章立制、檢視整改等貫通起來,聚焦群眾急難愁盼,察民情、解民憂,強(qiáng)力抓好民生保障,以主題教育成效解鎖困難群眾“幸福密碼”。
由“單一救助”向“多維服務(wù)”轉(zhuǎn)變
“你們的服務(wù)太好了,不僅為我們耐心地講解政策,第一時(shí)間對(duì)我們進(jìn)行了救助,解決我們家的實(shí)際困難,將我們家納入低保,還在后續(xù)的治療中提供了照護(hù)服務(wù)和心理疏導(dǎo)。”來自市區(qū)的劉先生離異后和兩個(gè)女兒一起生活,月收入2800元,前不久,劉先生不小心從11樓墜落到6樓平臺(tái),送至青海省交通醫(yī)院ICU,被診斷為高空墜落傷、全身多發(fā)軟組織損傷、骨盆骨折、骶骨骨折等,隨時(shí)可能危及生命,轄區(qū)民政部門了解情況后,對(duì)他進(jìn)行“救急難”救助20000元,后續(xù)將該家庭納入低保,并給予臨時(shí)救助22180元,同時(shí)對(duì)他進(jìn)行了心理疏導(dǎo)服務(wù),目前劉先生的情況正在日趨好轉(zhuǎn)。
自第二批主題教育開展以來,西寧市拓展服務(wù)類救助模式,拓寬“服務(wù)”思路,把群眾“盼的事”作為社會(huì)救助工作要“干的事”,推動(dòng)社會(huì)救助工作從“單一救助”向“多維服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
西寧市迅速出臺(tái)了《西寧市貫徹落實(shí)<青海省改革完善社會(huì)救助制度實(shí)施方案>重點(diǎn)任務(wù)分工方案》、制定《西寧市開展服務(wù)類社會(huì)救助改革試點(diǎn)實(shí)施方案》;搭建集“申請(qǐng)、救助、服務(wù)、監(jiān)管”于一體的綜合性智慧救助“一個(gè)平臺(tái)”;打造村(居)社會(huì)救助協(xié)理員1900余人和5家樞紐型社會(huì)組織300余人組成的“一支隊(duì)伍”;建立由民政牽頭,教育、住建等19個(gè)部門參與的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),以“一盤棋”“組合拳”的方式推進(jìn)社會(huì)救助改革合力創(chuàng)新,制定65條救助惠民政策支撐的“一個(gè)載體”;組成了村(社區(qū))為點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為線、縣區(qū)為面、市級(jí)成體的“一張網(wǎng)絡(luò)”,形成了具有西寧特色的“五個(gè)一”多維度分層分類立體大救助體系。
由“生存救助”向“發(fā)展救助”轉(zhuǎn)變
今年43歲的馬生梅有甲狀腺惡性腫瘤病史,有勞動(dòng)能力,2023年7月中旬通過全口徑入戶排查發(fā)現(xiàn)其家庭困難,2023年8月納入低保享保待遇;因本人有勞動(dòng)能力,有就業(yè)需求,于是周家泉街道辦事處民政與社保窗口互通信息,推薦馬生梅競聘公益崗位協(xié)管員,2023年11月正式上崗,月工資1900元,馬生梅上崗增加了家庭的收入,同時(shí)繳納職工社保、醫(yī)療,讓馬生梅的生活更有保障。
由“生存救助”向“發(fā)展救助”轉(zhuǎn)變,可以滿足困難群眾多層次多樣化的救助需求。
自主題教育以來,西寧市有效整合各部門工作職能和資源,建立由民政牽頭,教育、住房等多部門參與對(duì)全市所有在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭成員等低收入群體進(jìn)行地毯式需求采集,重點(diǎn)排查社會(huì)救助家庭中部分和完全喪失生活自理能力的老年人、未成年人、殘疾人等特殊困難群體的個(gè)性化需求,對(duì)有需求的11090名對(duì)象以戶為單位,詳細(xì)建檔,分類制定生活服務(wù)類、清潔服務(wù)類、醫(yī)療健康類和能力提升類四大類38項(xiàng)服務(wù)清單,切實(shí)推動(dòng)社會(huì)救助“兜好底”。
由“基本救助”向“服務(wù)救助”轉(zhuǎn)變
家住城北區(qū)的汪某和年邁的母親、年幼的兒子生活在一起,母親現(xiàn)已75歲,患有高血壓、心臟病、糖尿病等疾病,2013年做過心臟支架手術(shù),身體狀況不好。
2022年汪某被查出患有腎癌,做了腎切除手術(shù),2023年4月17日對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)救助35994元,汪某妻子在得知汪某患有腎癌后離家出走,孩子只有三歲六個(gè)月。今年10月30日,孩子因病住進(jìn)當(dāng)?shù)貎和t(yī)院,一直處于昏迷狀態(tài),經(jīng)治療不見好轉(zhuǎn)于11月5日轉(zhuǎn)送至西安市兒童醫(yī)院救治,在重癥監(jiān)護(hù)室搶救治療費(fèi)用超過10萬元。
西寧市民政部門得知其情況后按照急難型救助流程通過“一事一議”,于11月15日向其救助42180元。在此期間,馬坊街道辦、社區(qū)、工商銀行西寧西川支行、西寧市紅十字會(huì)、永和集團(tuán)以“一方有難、八方支援”的大愛精神,向飽受病痛折磨的孩子伸出援助之手,發(fā)起募捐13300元。同時(shí),通過低保評(píng)審會(huì)議,很快將此家庭納入低保。
如何以主題教育成效解鎖困難群眾的更多的“幸福密碼”?市民政局工作人員介紹說,下一步市民政局將緊緊圍繞加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)健全分層分類社會(huì)救助工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度,建立健全以城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等基本生活救助,醫(yī)療、教育等專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類救助制度體系,健全社會(huì)救助工作機(jī)制,根據(jù)困難類型分類,提供針對(duì)性的救助幫扶措施,由低保對(duì)象、特困人員拓展至低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員,形成“梯次緩坡”實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)社會(huì)救助精準(zhǔn)覆蓋。加強(qiáng)政策制度銜接,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助制度改革,適度拓展社會(huì)救助范圍,加大擴(kuò)圍增效力度,形成綜合社會(huì)救助格局,實(shí)現(xiàn)救助幫扶精準(zhǔn)高效,確保各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處,也要充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用,對(duì)符合條件的低收入群眾“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”,確保困難群眾的基本生活都能有保障。