青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 2021年10月12日,三江源國(guó)家公園正式設(shè)立,全面開啟了青海國(guó)家公園示范省建設(shè)的嶄新篇章。
2023年8月19日,在三江源國(guó)家公園即將迎來(lái)“兩周歲”之際,以“國(guó)家公園——萬(wàn)物和諧共生的美麗家園”為主題的第二屆國(guó)家公園論壇將隆重舉行。
三江源國(guó)家公園,正是我們?nèi)ㄔO(shè)的萬(wàn)物和諧共生的美麗家園!
長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江從這里出發(fā);
罕見的各種高原珍稀野生動(dòng)物在這里嬉戲;
廣袤草原與湖泊在這里交織輝映。
三江源國(guó)家公園位于青海省南部,地處世界“第三極”青藏高原腹地的三江源地區(qū),平均海拔4000米,是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障,被譽(yù)為“中華水塔”。
從第一個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施,到領(lǐng)銜第一批國(guó)家公園正式設(shè)立,三江源國(guó)家公園作為全國(guó)首批、排在首位、面積最大、海拔最高、高寒生物多樣性最豐富的國(guó)家公園,經(jīng)過(guò)五年多的試點(diǎn)探索和一年多的建設(shè)實(shí)踐,順利完成“為全國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)”“為國(guó)家公園建設(shè)提供示范”的重大使命,在中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)史上留下了濃墨重彩的一筆,撰寫出一段高原生態(tài)保護(hù)傳奇……
為我國(guó)國(guó)家公園建設(shè)貢獻(xiàn)“青海方案”
青海敢為人先,先行先試。
突破體制藩籬,改變“九龍治水”,搭建“四梁八柱”,設(shè)立生態(tài)管護(hù)公益崗位……不僅為我國(guó)國(guó)家公園建設(shè)貢獻(xiàn)出“青海方案”“三江源模式”,同時(shí)也讓牧民吃上生態(tài)飯,真正體會(huì)到“綠水青山就是金山銀山”。
搭建三江源國(guó)家公園的“四梁八柱”,青海堅(jiān)持一套制度治理,從政策、立法、規(guī)劃等多方面創(chuàng)新制度供給,積極探索“兩個(gè)統(tǒng)一行使”有效路徑,建立完善源頭預(yù)防、過(guò)程管控、損害賠償、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的最嚴(yán)格管控,統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理等機(jī)制。編制了總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,制定了《三江源國(guó)家公園條例(試行)》以及科研科普、管護(hù)公益崗位、特許經(jīng)營(yíng)、志愿者管理等13個(gè)管理辦法、管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、系統(tǒng)化推進(jìn)的15個(gè)工作體系,有力提升了國(guó)家公園治理水平,為全國(guó)提供了可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。
“千湖美景”重現(xiàn) 野生動(dòng)物頻頻現(xiàn)身
三江源頭“千湖美景”重現(xiàn)!
雪豹、藏羚羊、白唇鹿、野牦牛、藏野驢……一度罕見的各類高原珍稀野生動(dòng)物,如今頻頻現(xiàn)身廣袤的三江源大地,動(dòng)植物類種群數(shù)量增加,廣袤草原呈現(xiàn)青山綠水、湖泊交織輝映的美麗景象。
多年來(lái),我省不斷完善生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)布局,謀劃打造全國(guó)山水林田湖草沙冰綜合治理樣板區(qū),以青藏高原生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)為抓手,近6年累計(jì)投入67億元,先后實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,提升草地生態(tài)系統(tǒng),修復(fù)荒漠生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)湖河生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)雪山冰川系統(tǒng)保護(hù),強(qiáng)化濕地的保護(hù)與恢復(fù)。
我們看到,三江源區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)得到遏制!
三江源頭水資源總量明顯增加,每年向中下游穩(wěn)定輸送近千億立方米Ⅱ類以上的優(yōu)質(zhì)水。濕地得到原真性保護(hù),植被覆蓋度明顯提高,林地保有量增加0.4%,草地覆蓋度、產(chǎn)草量分別比10年前提高10%、30%以上,“黑土灘”治理區(qū)植被覆蓋度由治理前不到20%增加到治理后的80%以上。生物多樣性明顯增強(qiáng),歐亞水獺、金錢豹、黑狼等珍稀瀕危物種頻現(xiàn),旗艦物種雪豹種群數(shù)量增至千只左右,藏羚羊由20世紀(jì)80年代的不足2萬(wàn)只恢復(fù)到7萬(wàn)多只。
中科院和國(guó)家發(fā)展改革委組織的第三方綜合評(píng)估認(rèn)為,三江源區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)得到初步遏制,重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制日益完善,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能日益提升,生態(tài)安全屏障進(jìn)一步筑牢。
“綠水青山”變“金山銀山”
玉樹藏族自治州曲麻萊縣勒池村的旦正加是一名生態(tài)管護(hù)員,每天都會(huì)認(rèn)真巡護(hù)自己負(fù)責(zé)的區(qū)域,眼看著周邊的環(huán)境越來(lái)越好了,心里也美滋滋的。
三江源國(guó)家公園成立后,居住在國(guó)家公園內(nèi)的牧民成為了國(guó)家公園保護(hù)的主體,他們放下牧鞭成了生態(tài)管護(hù)員,不僅守護(hù)著自家草場(chǎng),更肩負(fù)起守護(hù)黃河源區(qū)生態(tài)環(huán)境的重任。
自國(guó)家公園成立以來(lái),我省不斷深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革,落實(shí)生態(tài)效益補(bǔ)償、國(guó)有天然林管護(hù)、生態(tài)工程務(wù)工、生態(tài)管護(hù)崗位就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、定點(diǎn)幫扶等政策,積極吸納農(nóng)牧民群眾參與生態(tài)工程,按照“一戶一崗”,共設(shè)置生態(tài)管護(hù)公益崗位17211個(gè),讓農(nóng)牧民群眾共享生態(tài)紅利。
我省制定出臺(tái)了三江源國(guó)家公園野生動(dòng)物與家畜爭(zhēng)食草場(chǎng)損失補(bǔ)償試點(diǎn)實(shí)施和資金管理辦法、損失補(bǔ)償績(jī)效管理辦法,逐步緩解人、畜、野生動(dòng)物之間矛盾。著力破解農(nóng)牧區(qū)生態(tài)生產(chǎn)生活良性發(fā)展的瓶頸制約,因地制宜發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工特色產(chǎn)業(yè),牦牛、藏羊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加,產(chǎn)業(yè)精深加工能力得到全面增強(qiáng),價(jià)值大幅提高,品牌影響力持續(xù)提升,在具備條件的縣域發(fā)展農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,歷史性消除了絕對(duì)貧困,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌規(guī)劃綠色產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦生態(tài)畜牧業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)……如今的三江源從“綠水青山”變成了“金山銀山”,讓更多群眾走上生態(tài)路、吃上生態(tài)飯的同時(shí),也讓生態(tài)資源逐漸成為群眾的幸福不動(dòng)產(chǎn)……