開展“不作為慢作為亂作為”專項整治督查。海東市紀委監(jiān)委供圖
青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 “要聚焦作風(fēng)建設(shè)和民生方面存在的突出問題,按照‘有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就早點解決什么問題’的要求,扎實開展專項整治,著力整治‘地方病’,切實轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。”7月,海東市紀委監(jiān)委組隊前往海東市各縣區(qū)督導(dǎo)“一縣區(qū)一專項”整治工作時,主要負責(zé)同志說。今年以來,海東市全面貫徹落實黨中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求,提高政治站位,認真分析研究,制定《海東市“一縣區(qū)一專項”整治工作方案》,明確總體要求、整治任務(wù)和時間,確保專項整治靶向發(fā)力,精準糾治。
小切口找準選題
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施推進,村級財務(wù)管理過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)日益凸顯,如何規(guī)范村級財務(wù)管理已成為加強鄉(xiāng)村治理過程中,必須盡快予以解決的難題。
海東市樂都區(qū)立足全區(qū)農(nóng)村集體資金體量大、風(fēng)險高的實際,聚焦破解基層財務(wù)管理難題重要目標,以“村財鄉(xiāng)管”專項整治為切入點,堅決查處和糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,開展“小切口、大治理”工作,打好專項整治工作組合拳,著力推動農(nóng)村集體資金規(guī)范管理。
“我們堅持把監(jiān)督檢查貫穿于專項整治全過程和各階段,創(chuàng)新開展‘六查六看’督促工作落實:一查安排部署,看主體責(zé)任是否落實;二查工作流程,看審批程序是否規(guī)范;三查憑證資料,看資金使用是否合理;四查資產(chǎn)資源,看使用管理是否安全;五查公開公示,看民主監(jiān)督是否有效;六查機制運行,看制度執(zhí)行是否嚴格。”樂都區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志表示,樂都以“六查六看”工作法為抓手,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)職能部門深入推進自查自糾并就工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,自今年4月21日自查自糾工作開展以來,各責(zé)任單位階段性自查發(fā)現(xiàn)問題131條,制定整改措施144條,整體自查自糾工作于7月底完成。
“經(jīng)過檢查,你單位存在跨年度報銷、集中報銷差旅費等執(zhí)行財經(jīng)紀律不規(guī)范問題……”近日,在平安區(qū)紀委監(jiān)委組織開展的違規(guī)使用“三公”經(jīng)費專項整治工作檢查中,檢查組人員向被檢查單位反饋檢查情況,要求被檢查單位針對存在的問題,立行立改并長期堅持。
此次專項整治中,平安區(qū)紀委監(jiān)委重點加大對違紀違法問題多發(fā)、易發(fā)、敏感區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,及時督促整改,嚴肅處理檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀問題,努力從源頭上遏制各種鋪張浪費行為的發(fā)生,嚴防“四風(fēng)”反彈回潮。截至目前,對相關(guān)單位涉及財務(wù)執(zhí)行不規(guī)范、不嚴格問題進行相應(yīng)處理,其中批評教育5人,談話提醒10人,誡勉談話3人;受理違規(guī)吃喝問題線索2件,其余問題線索正在核實中。
為確保“一縣區(qū)一專項”整治工作靶向發(fā)力,精準糾治,海東市各縣區(qū)結(jié)合各自實際,緊盯農(nóng)村集體資金管理、“三公”經(jīng)費、教育補貼資金和師德師風(fēng)、違規(guī)飲酒、民生領(lǐng)域、干部作風(fēng)等方面存在的突出問題,精心選定整治內(nèi)容,制定專項整治方案,明確具體整治步驟,召開動員部署會議,推動專項整治走深走實。海東市紀委監(jiān)委對各縣區(qū)制定的整治方案認真審核,精心指導(dǎo),確保整治工作措施到位,行動有效。
強措施推動整治
向頑瘴痼疾亮劍,向堵點難點開刀。循化撒拉族自治縣結(jié)合當?shù)馗刹孔黠L(fēng)建設(shè)實際,找準癥結(jié)、精準發(fā)力,在全縣范圍內(nèi)集中開展機關(guān)干部不作為、慢作為、亂作為專項整治工作,以持續(xù)自我革命推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
值得一提的是,循化縣以專項整治工作為契機,大力推行“海東作風(fēng)大家評”“隨手拍”網(wǎng)絡(luò)檢舉平臺,動員廣大群眾作為監(jiān)督員積極參與到專項整治工作中來,提升整治質(zhì)效。“海東作風(fēng)大家評”聚焦全縣辦事大廳窗口、執(zhí)法隊、辦事站(所)等工作人員服務(wù)態(tài)度,“隨手拍”聚焦機關(guān)干部違規(guī)吃喝、酒駕醉駕、公車私用、吃拿卡要等違法違紀行為,雙管齊下,同向發(fā)力,持續(xù)營造正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢。截至目前,全縣各辦事大廳窗口、執(zhí)法隊、辦事站(所)錄入審核數(shù)據(jù)780余條。
在專項整治中,海東市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮信訪舉報發(fā)現(xiàn)問題的主渠道作用,健全完善信訪舉報受理機制,及時受理群眾的信訪舉報,分類梳理、建立清單,并對問題線索快查快辦、嚴肅查處。截至目前,共自查自糾發(fā)現(xiàn)問題192個,追繳違規(guī)資金23.92萬元。
作風(fēng)松一尺,行動退一丈。互助土族自治縣深刻汲取我省6名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題經(jīng)驗教訓(xùn),緊盯重要節(jié)點、重要時段,堅決剎住違規(guī)吃喝歪風(fēng),切實杜絕舌尖上的腐敗。
互助縣紀委監(jiān)委會同縣公安局,抽調(diào)精干力量,在轄區(qū)開展了酒駕醉駕夜查統(tǒng)一行動,針對轄區(qū)車流量特點,集中優(yōu)勢力量,在轄區(qū)西街、安定西路等重點路口路段進行設(shè)點檢查,對過往的車輛按照“逢車必查,逢疑必檢”的執(zhí)法理念,嚴查酒后駕駛、酒后行為失德失范等問題,嚴查各種違規(guī)違紀行為,形成了嚴管、嚴查、嚴治的高壓態(tài)勢,并充分利用酒精檢測儀進行檢測,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,糾正一起。
海東市各縣區(qū)本著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的原則,堅持問題導(dǎo)向,以強有力措施推動專項整治走深走實,確保問題真整改、改到位。
全方位注重實效
海東市堅持把監(jiān)督檢查作為“一縣區(qū)一專項”整治工作取得實效的有力抓手,通過聽取匯報、實地查看、查閱資料等方式,定期不定期進行督導(dǎo),查找問題,分析原因,督促整改,確保真抓實做、抓出成效。截至目前,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督檢查2輪次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題61個。同時,通報典型案例,召開警示教育大會,用身邊事教育身邊人,形成震懾效應(yīng)。
“重復(fù)領(lǐng)取冬春生活救助金是哪個環(huán)節(jié)出了問題,是審核對象不精準還是工作人員的工作作風(fēng)有問題?”化隆回族自治縣紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展監(jiān)督檢查時對相關(guān)責(zé)任人發(fā)問。
化隆縣在開展民生領(lǐng)域困難群眾救助補助工作突出問題專項治理過程中,充分發(fā)揮“室組鄉(xiāng)”協(xié)作聯(lián)動監(jiān)督機制,對相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從政治監(jiān)督、履職監(jiān)督和紀律監(jiān)督方面開展監(jiān)督,掌握對整治工作的重視程度、整治工作開展情況以及工作成效。截至目前,開展相關(guān)監(jiān)督檢查78次,發(fā)現(xiàn)問題61條,及時完成補助救助對象不精準、救助資金不到位等問題的整改。督促完成2022年冬春救助資金和汛期自然災(zāi)害搶險救助28.78萬元的發(fā)放。
教育是最大的民生。民和回族土族自治縣紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,成立專項督導(dǎo)檢查組,通過調(diào)取資料、聽取匯報、談心談話、深入部分學(xué)校等方式,對全縣教育系統(tǒng)突出問題專項治理工作開展督查,對發(fā)現(xiàn)的問題書面集中反饋,提出整改建議,明確整改時限。
同時,為強化“不敢腐”的震懾效應(yīng),民和縣召開全縣教育系統(tǒng)警示教育大會,通報剖析黨的十九大以來查處的教育系統(tǒng)12起違紀違法典型案例,強化以案為鑒、以案明紀、以案促改。截至目前,共開展教育系統(tǒng)專項督查6次,向民和縣教育局書面反饋問題4個方面,發(fā)出監(jiān)察建議1份,督辦通知1份,督促推動民和縣教育系統(tǒng)整改問題24個。
“我們通過‘海東作風(fēng)大家評’網(wǎng)絡(luò)平臺了解到,截至目前,全市群眾參與評議數(shù)25628條,群眾滿意率達99.5%,可見‘一縣區(qū)一專項’整治工作在全市營造了強紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng),抓落實、促發(fā)展的濃厚氛圍。我們將繼續(xù)以專項整治為抓手,堅決查處和糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,為建設(shè)清廉海東保駕護航。”海東市紀委監(jiān)委主要負責(zé)同志說。