青海新聞網(wǎng)訊 “三農(nóng)”工作要時刻放在心上，抓在手上，不敢大意。增產(chǎn)增收要靠農(nóng)業(yè)科技，更重要的是改革創(chuàng)新。只有深化改革才能彌補稟賦的不足，蹚出新路。
“政府投入的涉農(nóng)資金要撬動社會資本，發(fā)揮四兩撥千斤的作用。”“培育新型農(nóng)民是當務(wù)之急，長遠看，也比單純的修渠修路更重要。”……1月11日，2014年青海省委第一次常委會研究的第一個議題是“三農(nóng)”工作，說起稼穡之事，與會者都有一肚子話。
去年青海省糧食總產(chǎn)超過100萬噸，實現(xiàn)“八連增”；農(nóng)牧民人均純收入增加806元，增幅再次超過城鎮(zhèn)居民，實現(xiàn)“九連快”；減少貧困人口約21萬……成績背后是汗水，去年開春遭遇連旱，影響春耕播種，夏天部分農(nóng)牧區(qū)發(fā)生洪水和雪災(zāi)。沉甸甸的數(shù)字記錄著青海農(nóng)牧業(yè)走過的不平凡一年。
省委書記駱惠寧說：“‘三農(nóng)’工作要時刻放在心上，抓在手上，不敢大意。青海耕地少，生產(chǎn)條件較差，每年自產(chǎn)糧食僅100萬噸左右，還有20萬噸依靠市場調(diào)劑。但是，我們的糧食儲備比較足，夠城鄉(xiāng)居民吃上一年，是國家規(guī)定時間的兩三倍。此外，每年還調(diào)出青稞和土豆共20萬噸。作為西部欠發(fā)展地區(qū)，我們用足了力氣。”
“青海絕大部分地區(qū)為農(nóng)牧區(qū)，農(nóng)牧民脫貧致富任務(wù)很重。我們面臨的突出問題是，將來誰來種地、誰來放羊？怎樣種好地、放好羊？”省長郝鵬說，“下鄉(xiāng)時發(fā)現(xiàn)，一些州縣干部對農(nóng)牧業(yè)不熟，也不太懂，主要心思不在‘三農(nóng)’上頭。作為農(nóng)牧區(qū)干部，應(yīng)多花點精力抓‘三農(nóng)’。”
“農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，在一些地方仍是弱勢產(chǎn)業(yè)。部分干部對‘三農(nóng)’說起來重要、做起來次要、忙起來不要，這種傾向需要糾正。”一位與會領(lǐng)導(dǎo)說。
“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭‘務(wù)農(nóng)’，搞好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的服務(wù)工作。”駱惠寧說，“眼下在農(nóng)村留守的多是老人、婦女和孩子，靠‘993861部隊’怎么能建設(shè)好新農(nóng)村？一把化肥隨手撒，種不出糧食，也種不好糧食。要舍得花錢培育新型農(nóng)民，確保農(nóng)業(yè)后繼有人，測土配方等農(nóng)業(yè)科技要千方百計進行推廣。”
“增產(chǎn)增收要靠農(nóng)業(yè)科技，更重要的是改革創(chuàng)新。”駱惠寧接著說，前不久他到互助土族自治縣農(nóng)村調(diào)研扶貧項目——養(yǎng)殖獺兔。當?shù)匕颜逋七M的扶貧資金，先量化到貧困戶頭上，再集中投入發(fā)展養(yǎng)殖，大家“各炒一個菜，共辦一桌席”。村民到養(yǎng)殖場打工掙錢，還有分紅。“這種扶貧模式是一種創(chuàng)新，值得肯定。同時要注意機制創(chuàng)新，更加注重扶貧的精準化，不能大呼隆，要讓入股的貧困戶明白自身權(quán)益，獲得合理收益。”
青海農(nóng)牧業(yè)發(fā)展受制于自然條件等不利因素。“只有深化改革才能彌補稟賦的不足，蹚出新路。”駱惠寧最后談到，現(xiàn)在惠及“三農(nóng)”政策性投入不斷增加，相比過去也算不少。問題是怎樣更好地發(fā)揮作用，產(chǎn)生實效。答案還是改革！公益性項目以財政投入為主，社會性、經(jīng)營性項目要依靠市場。把財政資金當“芯子”，帶動社會資本投入。確保財政資金高效化，社會資本高能化。 (作者：張志鋒)
